В настоящее время органы местного управления и самоуправления Вилейского района представлены 1 районным Советом депутатов и исполнительным комитетом, 11 сельскими Советами депутатов и исполнительными комитетами. Было создано 35 избирательных округов в районные Совет депутатов и 129 в сельские Советы депутатов. Один округ освободился в связи с избранием Коледы В. М. на должность председателя Логойского райисполкома.
Среди 128 депутатов сельских Советов депутатов 5 имеют возраст до 30 лет, 64 женщины, или 50 %, каждый пятый – аграрий, 47, или 36,7 % депутатов – работники социальной сферы, 21,1 % – государственные служащие.
Надежной опорой депутатов в работе с населением являются также органы территориального общественного самоуправления. В районе действует 161 староста сельских населенных пунктов, в городе – 48 уличных и 63 домовых комитетов. При сельисполкомах действует 99 различных комиссий, объединяющие в своем составе 743 активиста.
В 2015 году при районном Совете депутатов создан Молодежный парламент из 12 представителей учреждений города и района. Возглавил Станкевич Павел, учащийся 3 курса ГУО «Вилейский государственный колледж». На сессиях районного Совета рассмотрены самые разнообразные вопросы. Продолжена практика проведения выездных сессий Совета, а также расширенных сессий как районного Совета депутатов, куда приглашаются депутаты сельских Советов депутатов, старосты.
Организация непрерывного профессионального обучения работников сельисполкомов в районе проводится путем организации Дней Совета, семинаров с председателями и управляющими делами. Также проводятся семинары с другими специалистами сельисполкомов по курируемым направлениям работы с участием финотдела, налоговой инспекции, отделения паспортно-визовой службы, райвоенкомата, землеустроительной службы. Ежегодно соблюдается график повышения квалификации руководителей сельисполкомов.
Ежегодно в марте – апреле проводятся совещания со старостами сельских населенных пунктов, в которых участвуют представители РОВД, РОЧС, ГУ «Вилейский центр гигиены и эпидемиологии». На третьей сессии районного Совета 27 созыва были утверждены мероприятия по выполнению наказов избирателей. Всем ответственным исполнителям мероприятий поручено включить выполнение наказов в производственные программы на 2015 и последующие годы.
Среди 107 наказов 38, или 36 %, к сожалению, перешли невыполненными из 26 созыва. 48, или 45 % связаны со сферой жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Вилейка и агрогородков, 13, или 12,1 % – с благоустройством сельских населенных пунктов, 16, или 15 % – с дорожным строительством, 8, или ?. 55 % – вопросами водоснабжения.
Практикуем также не реже раза в полугодие проведение так называемого «правительственного часа», когда председатели сельисполкомов в режиме «вопрос – ответ», «предложение-разъяснение» общаются с руководителями районных организаций, отвечающих за вопросы жизнеобеспечения населения, тем самым оперативно снимая наиболее острые вопросы, или обсуждаются перспективные моменты.
Есть много положительных примеров, когда депутатские замечания и предложения реализованы, но, к сожалению, многое из года в год в планах относится на более поздний срок. Например, вопросы, связанные с дорожными службами, сферой ЖКХ, переходят из одного отчета в следующий на протяжении уже ряда лет.
Основные проблемы, с которыми обращаются граждане к депутатам в городе – капитальный ремонт жилых домов, благоустройство дворовых территорий и обустройство дополнительных парковок, обустройство тротуаров; на селе – состояние улиц в агрогородках и дорог в сельской местности, устройство централизованного водоснабжения на отдельных улиц агрогородков и в других сельских населенных пунктах; покупка жилых помещений; вопросы уличного освещения; очистка мелиоративных каналов вблизи населенных пунктов; сокращение сети почтовых отделений и фельдшерско-акушерских пунктов.
Анализ поступивших вопросов показал, что наиболее актуальными вопросами для жителей сельских населенных пунктов являются: функционирование уличного освещения, строительство и благоустройство дорог и улиц, землепользование, водоснабжение, газификация, торговля, транспорт.
Среди нерешенных проблем остались обращения граждан, требующие значительных финансовых затрат, например: асфальтирование участка ул. 1 Мая в агр. Шиловичи; передача водопроводов д. Галиново, агр. Кривое Село, Ерхи на баланс РКУП «Вилейский водоканал»; асфальтирование дороги Кривое Село – Речки; проезда по д. Ярмоличи; ямочный ремонт дорожного покрытия ул. Красноармейская, Пролетарская, Пионерская, в агр. Долгиново, ул. Гагарина в агр. Шиловичи ул. Молодежная, ул. Садовая, ул. Новая в агр. Лыцевичи.
Работа с обращениями граждан и юридических лиц в сельских исполнительных комитетах направлена на исполнение Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» и реализацию Директивы Президента Республики Беларусь № 2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения».
За 1-ое полугодие 2015 года в сельисполкомы поступило 251 обращение граждан, что на 7 больше, чем за 1-ое полугодие 2014 года. Из них 29 – письменных, 222 – устных.
За 1-ое полугодие 2015 года сельскими исполнительными комитетами зарегистрировано 3522 обращений граждан по административным процедурам, что составило 155% к уровню прошлого года (за аналогичный период 2014 года было зарегистрировано 2276 обращений).
Из общего числа обращений с использованием программного комплекса «Одно окно» сельисполкомами зарегистрировано 1912 обращений (1-ое полугодие 2014 года – 1317).
На базе района в 2010 – 2015 годах неоднократно проходили областные семинары по благоустройству, в ходе которых участники посещали территории сельсоветов, производственные и социальные объекты, ознакомились с практической реализацией требований Главы государства по вопросам наведения порядка на земле.
Положительная оценка совместной работе руководителей сельскохозяйственных организаций и сельской власти на местах 46 была дана и летом 2015 года при посещении района 47 в ходе выездного заседания Минского облисполкома. Развитие личных подсобных хозяйств граждан также находится в поле зрения депутатского корпуса.
Несмотря на уменьшение количества коров, последние два года в среднем на корову закуп молока увеличивается. Так, по состоянию на 1 августа на 1 корову закуплено 1236 кг молока, что на 135 кг выше уровня 2014 года.
Ежегодно подводятся итоги, лучшие молокосдатчики и молокосборщики поощряются при проведении районных Дней передовика.
За 1 полугодие 2015 года населению продано 230 голов коров, 256 молодняка КРС, 587 поросят. За 7 месяцев реализовано 1056 тонн сена, заготовка продолжается.
По инициативе Совета Республики в ряде проблемных предприятий созданы депутатские группы и посты: ОАО «Зенит-БелОМО», ОАО «Вилейский ККЗ», ОАО «Вилейский ремзавод», состоялись встречи с трудовыми коллективами, проводится ежемесячный мониторинг итогов финансово-хозяйственной деятельности.
В сельисполкомах созданы общественные пункты охраны порядка и их Советы, в которых активное участие принимают депутаты.
За 7 месяцев 2015 года обследовано 322 территории субъектов хозяйствования, выдано 165 предписаний. 1982 выдано предписаний домовладельцу, или каждому четвертому из обследованных. Снято или заменено почти 5 км ветхих заборов. Проведено 137 субботников. Посажено 447 деревьев, 95 кустарников.
На кладбищах удалено 315 деревьев. 6 кладбищ ограждено в 2015 году, на 15 уже проведена опись захоронений. Скошена поросль на кладбищах на 36 га. На благоустройство кладбищ затрачено 221 млн рублей средств.
В настоящее время актуализирована база данных о застройщиках на территории сельсоветов. Однако земель, которые необходимо вовлекать в оборот очень много, при попытке разобраться наталкиваешься на различные вопросы. В целях пополнения сельских бюджетов проводится продажа свободных земельных участков на аукционах.
В 2014 году проведено 28 аукционов, продано 35 участков, поступило в бюджет 820, 6 млн рублей. В 2015 году состоялось 16 аукционов, продано 27 участков, поступило 558, 9 млн р.
В целом поступления доходов в бюджеты сельсоветов за 6 месяцев 2015 года составили 6443, 8 млн. рублей. От аукционов поступило 8,4 % доходов.
Средства, поступившие от аукционов и от продажи земельных участков в частную собственность направляются на оформление новых землеустроительных дел и градостроительных паспортов, и на цели благоустройства.
Хотелось бы привести ряд примеров активной жизненной позиции наших депутатов. С участием депутатов районного и сельских Советов депутатов проведена благотворительная акции – «Подарок к школе», в ходе которой школьникам из малообеспеченных семей была оказана помощь канцелярскими товарами. Такая же акция проходит и сейчас в 2015 году. В пасхальные дни 2014 года, в День пожилых людей, 8 января 2015 года, в июне. На Семуху депутатами районного Совета депутатов совместно с Красным Крестом и волонтерами, со сладкими подарками были посещены Ижская больница сестринского ухода и Куренецкий дом-интернат.
Среди наиболее активных депутатов можно назвать Титуленко Т. Ч., заместителя начальника управления по труду, занятости и социальной защите Вилейского райисполкома, которая возглавляет общественное объединение по содействию устойчивому развитию Вилейского региона «ЗОВиК», на счету которого много инициатив экологической и туристско-краеведческой направленности.
Активно участвует в работе «ЗОВиК» и депутат Дударчик А. Н., который также является участником районных концертов, играет в народном театре. Среди избирателей пользуется уважением и признанием.
Депутат Китиков И. С. (Заводской избирательный округ № 5) неоднократно поднимал вопрос благоустройства городского стадиона. В 2014 году начато строительство административного здания на стадионе, освоено более 3,5 млрд рублей, в 2015 году работы продолжены. Также в 2015 году в плане работ по благоустройству улиц и дворовых территорий учтен наказ избирателей депутату Китикову И. С. дворовых территорий д. 38, д. 40 по ул. Толстого в Вилейке.
Заместитель председателя районного Совета депутатов Гиро Н. Н. выступил с инициативой проведения благотворительной новогодней елки для детей СОП в декабре 2014 года.
Например, депутат Захарич Т. Н. инициировала создание сквера и установку памятного знака нашему земляку, поэту Ивану Лашутко.
Вместе с возглавляемым ею центром эстетического воспитания и иными учреждениями культуры она является организатором и идейным вдохновителем целого ряда духовно-просветительных проектов.
Депутат Сталыго А. А. активно проводит работу по благоустройству дворовых территорий своего избирательного округа в микрорайоне Незалежности, поздравительными открытками поздравил многодетных и приемных мам в своем избирательном округе.
Наказ избирателей о детской площадке в благоустроенном дворе надеется осуществить уже в этом году при поддержке власти. Дети ждут на месте оставленном при благоустройстве.
Депутат Бобрик В. П. выступил с инициативой увековечивания памяти депутата предыдущих созывов, краеведа Рогача А. В., в 2014 году была открыта памятная доска на здании Вилейского РЭС.
По инициативе депутата Иваненко Н. М. в сентябре 2014 года состоялась встреча жителей д. 55 по ул. Толстого с председателем Совета и руководством ГУП «Вилейское ЖКХ». В ходе встречи выявлено 22 замечания и предложения по вопросам благоустройства мест общего пользования, дворовой территорий.
Совместно с исполнительной властью разрешено 20 вопросов, реализация 2-х, которые требуют капитальных вложений, перенесено на 2015 год, однако, судя по всему, перенесется на следующий.
При проведении Дня депутата в марте 2015 депутаты Круглик Д. А., Широчина О. А. посетили многодетные семьи, проживающие на территории со сладкими подарками и цветами.
Депутат Андриевская М. Б. умело сочетает свои служебные и депутатские обязанности, выполняя наказы избирателей.
Депутат Бутер А. В., по Осиповичскому избирательному округу всегда открыт для сельисполкома. Оказал помощь в благоустройстве кладбища в д. Баранцы. Также завершает и благоустройство кладбища в д. Сухари Любанского сельсовета.
Кисель В. А., депутат районного и Любанского сельского Совета депутатов является образцом ответственности за порученные дела, проявляет инициативу, содержит в идеальном порядке вверенный ему объект ГУО «Любанская СШ», а также его придомовая территория является образцом благоустройства в агр. Любань. По его инициативе отремонтирован памятник в агр. Любань.
Примером для граждан являются депутаты Любанского сельского Совета Якубовская Л. С. Победителем республиканских конкурсов участковых инспекторов дважды становился депутат Нарочанского сельского Совета Мягков Н. Н. Добросовестно работает вновь избранный депутат Нарочанского сельского Совета Вайтюль Г. В. С ее участием проведены многие работы по благоустройству и по социально значимым вопросам в д. Поповцы, в частности произведена вырезка поросли и уборка корней и пней деревьев на пустующем участке в д. Поповцы. Она оказывала помощь в ремонте навесного моста через Нарочанку, организовала похороны одинокой гражданки и установку ей памятника на кладбище в д. Поповцы.
Много внимания уделяет работе с семьями депутат Буйновская Т. И.
Депутаты Гержатович В. И., Сороко Г. Г. совместно с сельисполкомом организовали приобретение, доставку материалов и ремонт навесных мостиков через Нарочанку.
Помощником Куренецкому сельисполкому стала и вновь избранный депутат районного Совета по Куренецкому избирательному округу Кузьмич А. С., муж которой является сельским депутатом и старостой. Пример показывают депутаты в благоустройстве своих дворов, например, Циркулевская М. В., Боровая Т. В.
Депутат районного и сельского Совета Костик Т. Л. всегда в центре забот граждан. Оказывает большую практическую помощь в разъяснительной работе с населением, организует граждан и личным примером участвует в субботниках на кладбищах.
Депутат Хотенчицкого сельского Совета Кажуро Н. С. большое внимание уделяет населению социально уязвимых категорий, является помощником сельисполкома в вопросах жизнеобеспечения удаленной от центра сельсовета д. Шипки, вместе с семьей помогает в обработке приусадебных участков престарелым гражданам.
Живут проблемами своих избирателей депутаты Ижского сельского Совета депутатов Ролич Т. В., Шляпо Е. В., Бондаренко Д. А., Субоч Д. Г., Кисель В. И.
Депутат Осиповичского сельского Совета Лемешонок С. В. инициировал и организовал работу в п. Приозерный по сбору ТБО, заключив договоры с населением п. Приозерный на 100 процентов.
Депутаты агр. Шиловичи Осиповичского Совета Полянская Л. Н., Волчик Т. В. выполнили наказ избирателей об устройстве остановочного пункта автобусов в центре агрогородка, весной 2015 года провели большую разъяснительную работу по упорядочению земельных участков под личные подсобные хозяйства.
По инициативе депутата Возняка А. И. весной 2015 был проведен субботник на кладбище д. Осиповичи, был вырублен весь кустарник, скошена сорная растительность.
Так, депутат районного и Вязынского сельского Совета депутатов Нарейко Т. В. содействовала обустройству общественной криницы в д. Есьмановцы, пропагандирует здоровый образ жизни среди населения. Депутат Дубовик Н. А. совместно со старостой Сухой Е. В. организуют субботники в д. Ермоличи, постоянно уделяет внимание содержанию жителями придомовой территории в надлежащем санитарном состоянии.
Депутат Вязынского Совета Боговец Т. В. оказала помощь в оформлении пенсии и обеспечении топливом жительнице агр. Селище, переехавшей к постоянному месту жительства из г. Минска организовывала субботники по благоустройству общественных мест в агр. Селище, постоянно помогает пожилым людям.
Депутат Вязынского Совета Пуцейко И. И. содействовал решению вопроса о расширении хозяйственного проезда между домами по ул. Новая и ул. Молодежная в д. Латыголь, пользуется авторитетом среди учащихся школы, пропогандирует активный и здоровый образ жизни среди детей и подростков.
Судник О. Н. всегда участвует в проведении Дня депутата, проводимых акциях, организует работу с семьями в Вязыни.
Постоянно работают в своем округе граждан депутат Кривосельского Совета Ивановская Н. А., Андриевская Ж. Е.
Депутат по Рабунскому округу Устинович Т. А., являясь сама многодетной мамой, принимает активное участие в проводимых субботниках по благоустройству, организует население по наведению порядка на частных подворьях. Она активно участвует в общественной жизни сельсовета.
Наиболее активными депутатами Людвиновского Совета являются Чабрицкий М. С., Германенко В. В., Дубаневич А. К., Язинская Н. В.
Депутат этого же сельского Совета депутатов Шупенько А. В. в 2014 году оказал содействие в благоустройстве малых деревень и кладбищ, в ремонте памятника погибшим землякам в д. Добровичи, принял активное участие в подготовке и проведении праздников деревень как в 2014 г., так и в 2015 г., оказал содействие в спиливании и уборке аварийных деревьев в д. Задворье, установке новогодней ели в центре агр. Людвиново.
Депутат Людвиновского сельского Совета депутатов Карнилович И. Э. принял личное участие в наведении порядка в д. Сервачь, оказал помощь в спиливании аварийных деревьев, обрезке сучьев, уборке поросли вдоль дорожной полосы на въезде в деревню.
Депутат районного Совета депутатов Нестерович С. Г. оказывает помощь Ильянскому сельисполкому в вопросах благоустройства агрогородка Илья.
По инициативе депутата Ильянского сельского Совета депутатов Прокопович Т. И. (Ильянский избирательный округ № 2) организован субботник в октябре 2014 г. по очистке мест отдыха возле реки Илья. Часто приходится бывать на заседаниях сельисполкома, сессиях в Долгиновском сельсовете. Отмечаю дисциплинированность, активность депутатов, болею за людей, смело высказываются, вносят предложения.
Депутат Юркевич А. А. проводит большую краеведческую деятельность, создала целые летописи о Долгиновском регионе и его жителях.
Стешко И. Е., народный доктор, всегда с болью в сердце говорит о пьянстве на селе. Селицкая Е. П. остро реагирует на все запросы граждан.
Ветераны-депутаты Мороз В. А., Развадовский В. И. являются надежным звеном в работе с населением.
Столько же добрых слов можно сказать и о старостах сельских населенных пунктов.
В качестве задач на перспективу вижу дальнейшее укрепление связи депутатского корпуса и органов территориального общественного самоуправления, расширение форм совместной работы.
Райисполкомом, например, поддержана инициатива ЖСК о благоустройстве дворовых территорий на паритетных началах с бюджетом.
Необходимо укреплять материально-техническую базу участков ЖКХ в агрогородках.
Оказание самых разнообразных услуг сельскому населению должно быть поставлено во главу угла в деятельности таких участков.
В качестве дальнейшей задачи по вопросам благоустройства следует особое внимание обратить на вопросы оборудования новых мест отдыха.
Необходимо продолжить работу по созданию малых ландшафтно-архитектурных форм, обустройству дворовых территорий, привидению в надлежащее эстетическое состояние фасадов производственных, административных и жилых зданий, продолжить работу по выявлению и передаче в сельхозоборот неиспользуемых земельных участков; продолжить совместно с сельисполкомом работу по изъятию через суд земельных участков для жилищного строительства, собственники которых не выполнили условий отвода земельных участков; завершить проверку и упорядочение адресации жилых домов и зданий на территории сельсоветов; продолжить выдачу предписаний и контроль за их исполнением гражданам, имеющим жилые дома и не поддерживающих порядок на своих территориях, а также допустивших нарушения земельного законодательства; продолжить работу по оформлению земельных участков для обслуживания жилых домов с целью получения правоудостоверяющих документов гражданами; необходимо продолжить работу по приведению мест захоронений в соответствии с требованиями законодательства; выявить неиспользуемые объекты и ведомственные жилые дома, которые портят вид населенных пунктов.
Наталия РОДЕВИЧ,
председатель районного
Совета депутатов
