В ходе плановой проверки КУП «Минскоблдорстрой» Комитетом государственного контроля Минской области установлено, что финансирование местных дорог из бюджета Минской области в 2010 году осуществлялось в недостаточных объемах.
Недостаточное финансирование и увеличение сети дорог привели к значительному снижению показателей ввода мощностей местных дорог после строительства, реконструкции и их ремонта. Так, если в 1999 году КУП «Минскоблдорстрой» было построено и отремонтировано 2,4 тыс. км местных дорог, то в 2010 году – только 312,7 км (13% к уровню 1999 года).
КУП «Минскоблдорстрой» низкими темпами реализовались мероприятия Программы «Дороги Беларуси» на 2006-2015 годы. Не выполнены предусмотренные программой на 2010 год объемы строительства новых местных дорог (при плане строительства 88 км фактически реконструировано (построено) только 14,8 км дорог, или 16,8% от планируемого объема). При задании капитально отремонтировать 100,5 км дорог, фактически отремонтировано 26,7 км (26,6%), при плане проведения текущего ремонта 834,9 км дорог, фактически отремонтировано 271,2 км (32,5%).
Руководством КУП «Минскоблдорстрой» не был налажен должный контроль за эффективным использованием оборудования, централизованно закупаемого за счет средств бюджета.
На складе ДРСУ №124 (г. Копыль) с 2002 года находился разукомплектованный измельчитель асфальтобетона стоимостью 26,9 млн. руб., на который необоснованно начислялась амортизация, что привело к завышению затрат, относимых на себестоимость, недоплате налогов и сборов на сумму 10,3 млн. руб.
В ходе проверки КУП «Минскоблдорстрой» выявлены факты превышения нормативных сроков ввода в эксплуатацию строящихся и ремонтируемых дорожных объектов, что приводило к удорожанию строительства дорог и неэффективному использованию бюджетных средств.
Так, ДРСУ №169 (г. Марьина Горка), при проведении капитального ремонта автомобильной дороги Плитница (садоводческое товарищество «Медиум») к остановочному пункту «Блужа» допущено превышение нормативного срока ремонта на 4 года и 3 месяца.
Руководством КУП «Минскоблдорстрой» не был обеспечен должный технический надзор за качеством выполнения филиалами ремонтно-строительных работ на местных дорогах.
В ходе проверки филиалов КУП «Минскоблдорстрой» забраковано выполненных работ на общую сумму 657,2 млн. руб. В 2010 году некачественно выполнялись работы ДРСУ №124 (г. Копыль), ДРСУ № 192 (г. Березино), ДРСУ №194 (д. Захаричи, Минского района), ДРСУ №210 (г. Дзержинск).
Отсутствие надлежащего контроля со стороны руководства КУП «Минскоблдорстрой» за целевым и эффективным использованием финансовых средств, предъявленных к оплате объемов строительно-монтажных работ, списанием материальных ресурсов приводили к припискам выполненных работ и фактам использования государственных средств и имущества по криминальным схемам.
Завышение стоимости выполненных строительно-монтажных работ на сумму 26,1 млн. руб. допущено ДРСУ №124 (г. Копыль) на объекте «Внеплощадочное благоустройство территории к жилому кварталу «Восточный» в г. Копыль из-за необоснованного включения в затраты машин и механизмов, фактически не работавших на объекте.
Факты присвоения 17 водителями дизельного топлива в количестве 7784 л. путем приписки 964 рейсов с общим пробегом более 25 тыс. км установлены проверкой ДРСУ №169 (г. М. Горка), в результате чего был причинен ущерб предприятию в сумме более 19,5 млн. руб.
А.В.СЫЧ, главный специалист
