В 2014 году правоохранительными органами Минской области совместно с другими заинтересованными органами реализован значительный объем организационных и практических мероприятий, направленных на повышение защиты граждан и общества от преступных посягательств, выявление и пресечение коррупционных проявлений, а также укрепление правопорядка и стабильности в регионе.
При этом на территории обслуживания большинства ОВД области отмечается рост общего количества преступлений по линии уголовного розыска (5719-6281 или +9,8%). Однако меньше зарегистрировано особо тяжких и тяжких преступлений (396-391 или – 1,3%), удельный вес которых составил 6,2% (2013 – 6,9%, средний по стране – 7,3%).
Осложнилась оперативная обстановка, связанная с ростом количества тяжких и особо тяжких преступлений по линии уголовного розыска на территории обслуживания Борисовского, Вилейского, Клецкого, Копыльского, Логойского, Минского, Молодечненского, Слуцкого, Стародорожского и Узденского ОВД.
В отчетном периоде установлены подозреваемые в совершении 3114 преступлений по линии УР или 49,6% – наименьший показатель в стране (2013 – 52,1%, в среднем по республике – 56,6%). Наименьшие показатели отмечены в Березинском (45,9%), Пуховичском (44,1%), Слуцком (45,3%), Смолевичском (42,5%) и Солигорском (38,6%) ОВД.
Установлены подозреваемые в совершении 87,7% (94,7%) преступлений категории тяжких и особо тяжких (в среднем по республике – 90,6%).
На 1 августа 2014 года остаются неустановленными подозреваемые в совершении 48 преступлений по линии УР категории тяжких и особо тяжких (2013 – 21), в Минском ОВД – 13, Солигорском – 11, Борисовском – 6, Жодинском и Смолевичском – по 3, Логойском, Пуховичском и Стародорожском – по 2, Березинском, Вилейском, Крупском, Молодечненском, Мядельском и Слуцком – по 1.
Раскрыто 259 уголовно-наказуемых деяний прошлых лет, в том числе 11 категории тяжких и особо тяжких. Остаток нераскрытых тяжких и особо тяжких преступлений линии УР на 1 августа 2014 года составил 2770.
За последние годы руководство нашей страны предприняло достаточно ощутимые шаги по активному наступлению на коррупцию. 29.01.2007 г. в Республике Беларусь вступил в силу действующий ныне Закон «О борьбе с коррупцией», который существенно развил положения прежнего антикоррупционного законодательства, четко определил ориентиры предупреждения явлений коррупции, создал правовую основу для осуществления единой политики государства в борьбе с ней. Принимались Государственные программы по борьбе с преступностью и коррупцией, во исполнение которых разрабатываются и принимаются региональные программы, предусматривающие комплекс мероприятий антикоррупционного характера. Постановлением Совета Министров от 26.12.2011 г. утверждено Типовое положение о комиссии по противодействию коррупции, регламентирующее порядок их создания и деятельности.
Работа по совершенствованию антикоррупционного законодательства продолжается, о чем может свидетельствовать состоявшееся 31 июля 2014 года совещание, где была озвучена информация о некоторых предлагающихся новациях. В частности Президентом Беларуси говорилось о предложении введения механизма более детального контроля за доходами и имуществом должностных лиц, занимающих ответственное положение, и их родственников. Что планируется также закрепить возможность изъятия стоимости имущества должностного лица, явно превышающего доходы, полученные из законных источников. В числе других предлагаемых мер – ограничение права на пенсионное обеспечение госслужащих, а также военнослужащих, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. Проект нового закона о борьбе с коррупцией опубликован для всеобщего обсуждения и внесения предложений по его совершенствованию. Но все это в будущем.
В рамках же действующего законодательства в текущем году правоохранительными органами проделана определенная работа по выявлению и пресечению коррупционных преступлений.
За 7 месяцев 2014 года на территории Минской области зарегистрировано 117 коррупционных преступлений (за аналогичный период 2013 – 159).
Выявленный ущерб по оконченным производством уголовным делам коррупционной направленности составил 160242926 рублей. Возмещен ущерб на сумму 140594710 рублей, наложен арест на сумму 410532350 рублей.
Преступления коррупционной направленности выявлялись в различных отраслях экономики: в сфере сельского хозяйства, промышленности, строительства; лесного хозяйства, государственного управления; здравоохранения, социальных услуг и др.
Имело место выявление фактов, когда руководители субъектов хозяйствования в нарушение требований ст.21 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» неправомерно использовали в личных целях (фактически похищали) вверенное им для осуществления государственных функций государственное имущество, а также труд подчиненных работников.
Так, в феврале текущего года генеральной прокуратурой возбуждено уголовное дело о злоупотреблении властью и служебными полномочиями в отношении директора филиала «Минские электрические сети» республиканского унитарного предприятия электроэнергетики «Минскэнерго», который давал незаконные указания подчиненным сотрудникам выполнять в рабочее время без оплаты с его стороны строительные работы в принадлежащем ему жилом доме.
Органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, выявлялись и факты взяточничества.
К примеру, в апреле текущего года УКГБ по г.Минску и Минской области возбуждены уголовные дела в отношении должностных лиц УП «Агрокомбинат «Ждановичи» (первого заместителя генерального директора агрокомбината и начальника производства теплоэнергетических ресурсов), а также мастера службы по обслуживанию приборов учета электроэнергии филиала «Энергосбыт» РУП «Минскэнерго», по которым в настоящее время проводится предварительное расследование. (Должностные лица агрокомбината передавали, а сотрудник «энергосбыта» принял в качестве взятки денежное вознаграждение за внесение последним в акты замены и проверки электросчетчиков заниженных сведений о потребленной агрокомбинатом электроэнергии).
В июле текущего года прокуратурой области направлено в суд уголовное дело по обвинению бывшего врача-хирурга УЗ «Минская ЦРБ» Шахова Д.В., которому вменяется в вину более 20 фактов получения взяток за выдачу фиктивных листков нетрудоспособности.
За истекший период 2014 года судами Минской области рассмотрено 10 уголовных дел о коррупционных преступлениях в отношении 17 лиц.
По материалам УВД облисполкома и прокуратуры Минской области
