По данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, в 2011 году в республике произошло 752 несчастных случая на производстве с тяжелым и 197 – со смертельным исходом.
Из-за невыполнения работодателями требований законодательства об охране труда произошло 58% несчастных случаев на производстве со смертельным исходом и более 56 % – с тяжелым. Анализ документов расследований несчастных случаев показал, что чаще всего работающие получали травмы не по своей вине.
Между тем, Конституция Республики Беларусь гарантирует гражданам Республики Беларусь право на здоровые и безопасные условия труда (часть первая статьи 41 Конституции Республики Беларусь).
Работодатели и работающие, виновные в нарушении законодательства об охране труда, несут ответственность в соответствии с законодательством (статья 40 Закона Республики Беларусь «Об охране труда»).
Трудовые отношения, основанные на трудовом договоре, регулирует Трудовой кодекс Республики Беларусь.
Согласно статье 12 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Республики Беларусь.
За совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение. Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю. При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника на производстве. К работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут также применяться лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и другие. Виды и порядок этих мер определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, иными локальными нормативными правовыми актами (статья 198 Трудового кодекса Республики Беларусь).
На увольнение следует обратить особое внимание, поскольку в соответствии с требованиями подпункта 1.4 пункта 1 Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» в целях укрепления общественной безопасности и дисциплины государственными органами и организациям поручено обеспечить безусловное и немедленное расторжение контрактов с работниками за нарушение правил охраны труда и техники безопасности, повлекшее увечье или смерть, за причинение государству, юридическим или физическим лицам имущественного ущерба, распитие спиртных напитков в рабочее время или по месту работы, а с руководителями – за необеспечение должной трудовой дисциплины подчиненных, сокрытие фактов нарушения ими трудовой и исполнительской дисциплины либо за непривлечение виновных лиц к ответственности, установленной законодательством.
Трудовым кодексом Республики Беларусь также определено, что юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о труде, несут, помимо дисциплинарной, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством (статья 465 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Административная ответственность за нарушение правил по охране труда предусмотрена статьей 9.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Справочно:
Правила по охране труда – нормативный правовой акт, содержащий требования по охране труда, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда (статья 1 Закона Республики Беларусь «Об охране труда»).
Так, нарушение требований по охране труда, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах, работодателем, лицом, ответственным за их соблюдение, влечет наложение штрафа в размере от десяти до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до трехсот базовых величин.
Общественная опасность преступлений, связанных с нарушениями правил производственно-технической дисциплины, правил пожарной безопасности при производстве определенного вида работ, правил охраны труда и пожарной безопасности, состоит в создании реальной угрозы жизни или здоровью человека, в наступлении существенного материального ущерба или иных тяжких последствий.
Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда установлена статьей 306 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Полная электронная версия информационного письма «Об ответственности за нарушение законодательства об охране труда» размещена на сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (www.mintryd.gov.by).
Ирина ИКОННИКОВА,
главный специалист отдела трудовых отношений
управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома
