Лицензионно-контрольная служба Департамента охраны МВД Республики Беларусь проводит в жизнь организационные и практические меры, направленные на развитие и совершенствование службы, выполнение требований законодательства, регулирующих охранную деятельность в Республике Беларусь. А последовательное наращивание усилий, направленных на предупреждение и раскрытие преступлений, совершаемых против лицензиатов, т е. юридических лиц, которые осуществляют деятельность по охране принадлежащих объектов (имущества) на основании специальных разрешений (лицензий).
Охранная деятельность является одним из видов лицензируемой деятельности. Контроль за её осуществлением осуществляется МВД Республики Беларусь на основании требований Указа Президента Республики Беларусь №510 от 16.10.2009 года «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».
Организационные и правовые основы охранной деятельности установлены в Законе Республики Беларусь №175-3 от 8.11.2006 года «Об охранной деятельности в Республике Беларусь». Постановлением МВД Республики Беларусь №10 от 10.01.2013 года утвержден и введен в действие Технический Кодекс Установившейся практики «Системы охранной сигнализации. Правила производства и приемки работ».
Настоящий Кодекс распространяется на производство работ по монтажу, наладке и сдаче в эксплуатацию систем охранной и ручной тревожной сигнализации объектов (системы охраны – совокупность совместно действующих средств охраны, установленных на охраняемых объектах и объединенных системой инженерных сетей и коммуникаций, (системы тревожной сигнализации, передачи извещений, контроля и управления доступом, телевизионные системы видеонаблюдения и иные системы). Необходимо напомнить, что юридические лица обязаны использовать на охраняемых объектах средства и системы охраны, прошедшие обязательное подтверждение соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, и обеспечивать их техническое обслуживание (ст. 382.3 абз. 6 гл. 37 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности).
К работам по монтажу и наладке систем охранной сигнализации (за исключением систем, применяемых физическими лицами в личных целях и систем охранной сигнализации объектов, на оборудование которых не распространяется настоящий технический кодекс) допускаются юридические лица, имеющие специальные разрешения (лицензии) на осуществление данного вида деятельности, а также юридические лица, которым в соответствии с законодательством не требуется получение специальных разрешений (лицензий) на осуществление данного вида деятельности.
Работы по монтажу систем охранной сигнализации должны производиться в соответствии с согласованным и утвержденным в установленном порядке проектом или актом обследования, технической документацией предприятий – изготовителей и настоящим техническим кодексом.
Отступления от проектов при монтаже систем охранной сигнализации не допускаются без соответствующего согласования.
Акты обследования на оснащение системами сигнализации объектов, охраняемых или подлежащих передаче под охрану подразделениям Департамента охраны, в обязательном порядке подлежат согласованию с областными (Минским городским) управлениями Департамента охраны.
Не допускается проводить работы по актам обследования на объектах:
– нового строительства;
– категории А (за исключением работ по до блокировке уязвимых мест или замене аппаратуры);
– имеющих взрывоопасные зоны.
Отступления от актов обследования в процессе монтажа технических средств сигнализации не допускаются без согласования с заказчиком и организациями, участвовавшими в составлении акта обследования.
Перед монтажом систем охранной сигнализации на объектах, охраняемых или передаваемых под охрану подразделениям Департамента охраны, монтажная организация обязана письменно уведомить территориальное подразделение Департамента охраны о готовности к началу работ.
Технические средства охранной сигнализации допускаются к монтажу только после входного контроля, проводимого мастерскими по ремонту технических средств охраны, средств телекоммуникации областных (Минского городского) управлений Департамента охраны в соответствии с требованиями.
Технические средства охранной сигнализации, подлежащие установке на объекте, должны соответствовать проекту или акту обследования. Их установка должна производиться в местах, определенных проектом или актом обследования, с учетом архитектурных особенностей, конфигурации защищаемых помещений и предметов.
Для приемки в эксплуатацию смонтированных систем охранной сигнализации приказом заказчика назначается рабочая комиссия.
В состав её включаются представители: заказчика (председатель комиссии); монтажно-наладочной организации; технического надзора.
Для объектов, охраняемых или подлежащих передаче под охрану подразделениям Департамента охраны, в состав рабочей комиссии включаются представители подразделений Департамента охраны.
Павел МАЖУЛЬ, старший инспектор
лицензионно-контрольной группы Вилейского отдела Департамента охраны
