С 25 января 2014 года вступил в силу Закон Республики Беларусь «Об охране труда» в новой редакции. Рассмотрим наиболее существенное нововведение, которое нас ожидает. Законом устанавливаются новые обязанности работодателя по обеспечению охраны труда, а именно,кроме обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и внеочередных медицинских осмотров работников при ухудшении состояния здоровья, организовывать проведение предсменных (перед началом работы, смены) медицинских осмотров либо освидетельствования некоторых категорий работников на предмет нахождении в состоянии алкогольного опьянения и имеет право проводить освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов, и (или) экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин). Освидетельствование работающих проводится в случаях, когда в отношении их имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Во исполнение ч. 3 ст. 27 Закона «Об охране труда» постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2.12.2013 г. №116/119 (далее – Постановление) утвержден Перечень работ (профессий), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Также приняты Инструкция о порядке проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих (далее – Инструкция о предсменном медосмотре) и Инструкция о порядке проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих (далее – Инструкция об освидетельствовании). Действие данных инструкций распространяется на работающих по профессиям или выполняющих работы в соответствии с вышеуказанным Перечнем. Работодателю также предоставлено право проводить освидетельствование работающих при достаточных основаниях полагать, что они находятся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (ч. 2 п. 2, п. 4 Инструкции об освидетельствовании).
Предсменный медосмотр может осуществляться: медицинским работником, состоящим в штате работодателя (при наличии специального разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности (далее – лицензия)); медицинским работником организации здравоохранения (иной организации), индивидуальным предпринимателем (ИП), имеющими лицензию, на основании заключенного гражданско-правового договора (п. 4 Инструкции о предсменном медосмотре).
Предсменный медосмотр проводится с использованием специальных приборов и экспресс-тестов либо путем лабораторного исследования биологических образцов, забранных у работающих (п. 7 Инструкции о предсменном медосмотре).
Освидетельствование осуществляет уполномоченный работник (независимо от квалификации), применяя специальные приборы и экспресс-тесты. Возможно проведение освидетельствования организацией здравоохранения (иной организацией), ИП, имеющими лицензию, на основании заключенного гражданско-правового договора (п. 5 Инструкции об освидетельствовании). Освидетельствование на предмет нахождения работающего в состоянии наркотического или токсического опьянения проводится в том случае, когда есть определенные признаки опьянения, но состояние алкогольного опьянения не установлено (п. 6 Инструкции об освидетельствовании).
При выявлении у работающего состояния опьянения составляется акт с указанием необходимых сведений (п. 9 Инструкции о предсменном медосмотре, п. 10 Инструкции об освидетельствовании), направляемый работодателю. Последний принимает решение о допуске к работе (п. 8 и 10 Инструкции о предсменном медосмотре, п. 9 и 11 Инструкции об освидетельствовании).
Факт проведения освидетельствования или предсменного медосмотра регистрируется в журналах по формам согласно приложениям к соответствующим инструкциям (п. 11 Инструкции о предсменном медосмотре, п. 12 Инструкции об освидетельствовании).
Отказ работающего от прохождения предсменного медосмотра является основанием для недопуска, а отказ от освидетельствования – основанием для отстранения от работы (п. 14 Инструкции о предсменном медосмотре, п. 16 Инструкции об освидетельствовании).
Расходы по проведению предсменного медосмотра и освидетельствования работников возлагаются на нанимателя (п. 15 Инструкции о предсменном медосмотре, п. 17 Инструкции об освидетельствовании).
Постановление вступило в силу 25 января текущего года.
Ирина ИКОННИКОВА, главный специалист отдела
трудовых отношений управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома
