Статьей 1 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» от 17 апреля 1992 г.
№1596-XII (далее – Закон) предусмотрено, что право на государственное пенсионное обеспечение предоставлено постоянно проживающим на территории страны гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства. Лица,временно
проживающие в Республике Беларусь, правом на пенсионное обеспечение не пользуются.
Документом, подтверждающим факт постоянного проживания в Республике Беларусь граждан Республики Беларусь, является паспорт гражданина Республики Беларусь образца 1996 года, а для иностранных граждан или лиц без гражданства – вид на жительство в Республике Беларусь.
При переселении пенсионеров, пенсии которым были назначены до 1 января 1992 года на территории государств, ранее входивших в состав СССР, а также пенсионеров, пенсии которым были назначены после 1 января 1992 года на территории государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее – Соглашение) размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством Республики Беларусь. При этом пенсионер имеет право на получение пенсии за прошлое время по правилам статьи 90 Закона, то есть не более чем за 3 года перед обращением за получением пенсии.
Согласно Соглашению между Правительством Республики Беларусь и Правительством Украины о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 14 декабря 1995 года при переселении пенсионера с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны выплата пенсии прекращается в порядке, предусмотренном законодательством соответствующих Договаривающихся Сторон. Компетентное учреждение Договаривающейся Стороны переселения назначает пенсионеру, получившему разрешение на постоянное проживание, пенсию с месяца, до которого произведена выплата пенсии компетентным учреждением Договаривающейся Стороны прежнего постоянного проживания, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения за пенсией.
В случае, если при переселении граждан из Украины пенсия в указанном государстве выплачена менее чем за шесть месяцев вперед перед выездом в Республику Беларусь, то в Республике Беларусь пенсия назначается с месяца, до которого должна была быть произведена выплата пенсии компетентным учреждением прежнего места жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения за пенсией.
По сведениям Пенсионного фонда Украины согласно статье 51 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (с изменениями от 3 августа 2006 года) в случае выезда пенсионера на постоянное проживание за границу назначенная ему в Украине пенсия может быть выплачена на основании заявления за шесть месяцев вперед, начиная с месяца, следующего за месяцем снятия указанного пенсионера с учета по месту постоянного жительства.
Пунктом 1 статьи 46 указанного Закона предусмотрено, что суммы пенсии, на выплату которых пенсионер имел право, но не получил своевременно по своей вине, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года до дня обращения за получением пенсии.
Для решения вопроса о выплате Пенсионным Фондом Украины пенсии за шесть месяцев вперед лицам после их выезда на постоянное жительство в Республику Беларусь необходимо представить в территориальные органы Пенсионного фонда Украины заявление, талон о снятии с учета по месту постоянного жительства в Украине, а также копию заграничного паспорта с соответствующей записью о выезде на постоянное место проживания за границу (в случае, если не истек трехгодичный срок, предусмотренный указанным выше Законом).
Имеются случаи, когда в Республику Беларусь прибывают граждане на постоянное проживание из Украины, получают вид на жительство в Республике Беларусь, но по месту жительства в Украине они не сняты с регистрационного учета. При таких обстоятельствах оснований для выплаты пенсии за шесть месяцев в Украине не имеется. В связи с изложенным, пенсия в Республике Беларусь должна быть назначена с месяца, до которого произведена выплата пенсии в Украине. Эти обстоятельства должны быть подтверждены документами.
Выплата пенсии иностранным гражданам и лицам без гражданства производится только в период действия вида на жительство в Республике Беларусь.
При переселении пенсионеров, которым пенсии назначены после 1 января 1992 года, на территории государств, с которыми у Республики Беларусь отсутствуют соглашения в области пенсионного (социального) обеспечения (Эстония, Грузия), пенсии назначаются со дня обращения с заявлением о назначении пенсии в органы по труду, занятости и социальной защите, но не ранее дня регистрации по месту постоянного жительства в Республике Беларусь. При этом не требуется представление документов, подтверждающих прекращение выплаты пенсии в государстве, с территории которого заявитель переселился.
Отдел пенсионного обеспечения УТЗСЗ Вилейского РИК