Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное жительство в Республику Беларусь из государств бывшего СССР, осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» с учетом положений международных договоров (соглашений) в области социального (пенсионного) обеспечения, заключенных Республикой Беларусь с этими государствами.
В настоящее время действуют следующие договоры (соглашения):
Соглашение о гарантиях прав государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992;
Пенсионное обеспечение граждан, работавших, на территориях Украины, Молдовы, Армении, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана основано на территориальном принципе, то есть гражданину назначается и выплачивается пенсия в соответствии с законодательством государства, на территории которого он проживает.
Договор между Республикой Беларусь и Литовской Республикой от 04.02.1999;
Договор между Республики Беларусь и Российской Федерации о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006;
Договор распространяется только на граждан Республики Беларусь и граждан Российской Федерации. Договором предусмотрены варианты пенсионирования (по выбору заявителя):
*каждое из государств (Беларусь и Россия) назначает и исчисляет пенсию с учетом страхового (трудового) стажа, приобретенного после 13 марта 1992г. на его территории. За периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992г. на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает государство, на территории которого лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией (ст.23 п.1);
*пенсия назначается и выплачивается согласно законодательству государства, гражданином которого является лицо, обратившееся за назначением пенсии, без применения положений Договора. Такой выбор является окончательным и впоследствии не пересматривается (ст.23 п. 2).
Договор между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой от 29.02.2008;
С 28 сентября 2010г. действует Договор между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения. Согласно нормам Договора каждая из Сторон исчисляет и выплачивает пенсию только на основании страхового (трудового) стажа, накопленного на ее территории.
Пенсии, назначенные до вступления в силу Договора, не пересматриваются. Вместе с тем, если до вступления в силу Договора при назначении пенсии не был учтен стаж, накопленный на территории другой Стороны, то Сторона, на территории которой накоплен этот стаж, назначает пенсию с учетом этого стажа.
Соглашение между Республикой Беларусь и Азербайджанской Республикой от 21.11.2013;
Договор между Республикой Беларусь и Чешской Республикой от 14.03.2018;
Договор между Республикой Беларусь и Эстонской Республикой от 07.12.2018;
Договор между Республикой Беларусь и Республикой Молдова от 23.10.2019;
В двухсторонних договорах (соглашениях) Республики Беларусь с Российской Федерацией, Литовской Республикой, Латвийской Республикой, Азербайджанской Республикой, Чешской Республикой, Эстонской Республикой и Республикой Молдова в части пенсионного обеспечения заложен принцип «пропорциональности», согласно которому каждое государство назначает и выплачивает пенсию или ее часть за стаж работы на его территории, в случае переселения пенсионера с территории одного государства на территорию другого пенсию продолжает выплачивать государство, ее назначившее, т.е. осуществляется экспорт пенсии. Экспорт пенсий осуществляется Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и за счет средств государственного социального страхования. Никакие расходы, связанные с экспортом пенсии, получатель пенсии не несет. Выплата пенсий производится в валюте страны проживания через учреждения банков один раз в квартал, в последнем месяце квартала.
С 1 января 2021 г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств членов-Евразийского экономического союза от 20.12.2019.
Соглашение распространяется на граждан государств-членов ЕАЭС (Республика Беларусь, Республика Армения, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан и Российская Федерация), проживающих и имеющих стаж на территории указанных государств, приобретенный после вступления в силу Соглашения, т.е. после 1.01.2021.
Каждое государство-член ЕАЭС будет назначать пенсию и исчислять ее размер за стаж работы на его территории после вступления в силу Соглашения (после 1.01.2021). За стаж работы до вступления в силу Соглашения пенсия будет назначаться и выплачиваться в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС с учетом Соглашения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации – с учетом Договора от 24.01.2006.
Обращение за назначением пенсии по Соглашению может осуществляться по выбору гражданина: в компетентный орган государства проживания либо в компетентный орган государства, на территории которого приобретен стаж. Выплата пенсии также осуществляется по выбору пенсионера: на территории проживания либо на территории государства, назначившего пенсию.
Перевод пенсии за предшествующий квартал компетентным органом государства-члена ЕАЭС, назначившим пенсию, на территорию государства проживания пенсионера осуществляется в первом месяце текущего квартала в денежной валюте государства проживания.
Ставская М.А., начальник отдела пенсионного обеспечения УТЗСЗ Вилейского райисполкома
