Направление граждан в лечебно-трудовые профилактории для их принудительной изоляции и медико-социальной реадаптации осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 04.01.2010 «О порядке и условиях направления граждан в лечебно-трудовые профилактории и условиях нахождения в них» (далее — Закон).
Согласно ст.4 Закона в лечебно-трудовые профилактории (далее — ЛТП) могут направляться, в том числе, граждане, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, которые в течение года три и более раза привлекались к административной ответственности за совершение административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, были предупреждены в соответствии с настоящим Законом о возможности направления в лечебно-трудовые профилактории и в течение года после данного предупреждения привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ.
В целях установления наличия либо отсутствия у них заболевания хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией и наличия либо отсутствия заболеваний, препятствующего их нахождению в ЛТП, в отношении таких лиц по постановлению начальника территориального органа внутренних дел или его заместителя проводится медицинское освидетельствование.
В случае, если, несмотря на врученное предупреждение, противоправное поведения таких лиц в состоянии опьянения все таки продолжается и они привлекаются к административной ответственности в установленном законодательством порядке, то уполномоченными сотрудниками органов внутренних дел подготавливаются необходимые материалы и в суд подается заявление о направлении этих граждан в ЛТП.
Заявление о направлении гражданина в лечебно-трудовой профилакторий в соответствии со ст.393-9 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь рассматривается судом в течение десяти дней со дня его поступления с обязательным участием представителя органа внутренних дел и гражданина, заявление о направлении которого в лечебно-трудовой профилакторий рассматривается судом.
В рассмотрении заявления о направлении гражданина в ЛТП могут участвовать представители организаций, члены семьи гражданина, заявление о направлении которого в ЛТП рассматривается судом, и иные граждане.
В случае уклонения гражданина, заявление о направлении которого в ЛТП рассматривается судом, от явки в суд он может быть подвергнут приводу.
В случае удовлетворения заявленных органом внутренних дел требований гражданин направляется в лечебно-трудовой профилакторий для принудительной изоляции и медико-социальной реадаптации с обязательным привлечением к труду сроком на двенадцать месяцев.
Так, например, орган внутренних дел направил в суд заявление, в котором указал, что Н. трижды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в состоянии алкогольного опьянения (02.02.2018 — по ч.2 ст.9.1 КоАП Республики Беларусь; 11.04.2018 — по ст.17.1 КоАП Республики Беларусь; 16.10.2018 — по ч.2 ст.9.1 КоАП Республики Беларусь). Согласно медицинскому заключению от 07.12.2018 Н. страдает хроническим алкоголизмом и заболеваний, препятствующих нахождению в лечебно-трудовом профилактории, не имеет. После объявленного 07.12.2018 под роспись официального предупреждения о возможном направлении в лечебно-трудовой профилакторий он вновь 03.03.2019 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.3 КоАП Республики Беларусь, за что в тот же день привлечен к административной ответственности. Последующим медицинским заключением от 04.04.2019 подтвержден диагноз «хронический алкоголизм» и отсутствие заболеваний, препятствующих нахождению в ЛТП. С учетом изложенных обстоятельств ОВД просил направить Н. в лечебно-трудовой профилакторий на установленный законодательством срок.
Принимая во внимание, что действия Н. в их совокупности содержали предусмотренную Законом систему оснований для направления в ЛТП и обстоятельства, препятствующие содержанию в таком заведении отсутствовали, решением районного суда заявление органа внутренних дел было удовлетворено и Н. направлен в ЛТП сроком на двенадцать месяцев.
Не подлежат направлению в лечебно-трудовые профилактории:
— граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет;
— граждане, достигшие общеустановленного пенсионного возраста;
— беременные женщины;
— женщины, воспитывающие детей в возрасте до одного года;
— инвалиды I и II группы;
— граждане, у которых выявлены заболевания, препятствующие их нахождению в лечебно-трудовом профилактории.
Ольга Бобкова, начальник отдела по надзору за соответствием закону судебных постановлений по гражданским делам прокуратуры Минской области советник юстиции