Сегодня в нашей стране много делается для стимулирования деловой активности, снижения административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности с одновременным повышением их ответственности. Ряд вступивших в силу указов и декретов Президента Республики Беларусь направлен именно на эти цели, а также на минимизацию вмешательства в хозяйственную деятельность субъектов предпринимательства контрольных (надзорных) органов, в том числе органов государственного санитарно — эпидемиологического надзора.
Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 №7 «О развитии предпринимательства» утверждены общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования. Основное условие деятельности субъектов в области санитарно-эпидемиологического благополучия – обеспечение в процессе деятельности безопасности, исключающей причинение вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде. Ответственность за непринятие руководителем юридического лица необходимых мер по надлежащей организации деятельности субъекта в соответствии с установленными законодательством требованиями, повлекших причинение вреда жизни и здоровью граждан установлена пунктом 6 Декрета Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. №7 «О развитии предпринимательства».
С 26.02.2018 иные санитарно-эпидемиологические требования подлежат применению по усмотрению субъектов хозяйствования.
Согласно общих санитарно-эпидемиологических требований Советом Министров Республики Беларусь определяются обязательные для соблюдения специфические санитарно — эпидемиологические требования и гигиенические нормативы. В настоящее время данные документы нарабатываются.
В соответствии с положениями Декрета № 7 не нужно обращаться за проведением государственной санитарно-гигиенической экспертизы проектной документации на строительство объектов социальной, производственной, транспортной, инженерной инфраструктуры (за исключением проектной документации на объекты, расположенные в санитарно-защитных зонах и зонах ограниченной застройки, передающих радиотехнических объектов Вооруженных Сил Республики Беларусь).
Субъект хозяйствования, осуществляющий деятельность по производству пищевой продукции, обязан в течение месяца со дня направления уведомления в исполком для начала занятия видом экономической деятельности, обратиться в органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор, за получением санитарно-гигиенического заключения, выдаваемого по результатам проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы. Данная экспертиза проводится исключительно на предмет соответствия деятельности субъекта хозяйствования требованиям Декрета № 7.
Учитывая изменения законодательства, акценты работы органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора смещаются на профилактику, разъяснение порядка соблюдения требований законодательства. Проводятся мероприятия не проверочного, а технического характера, по результатам которых меры ответственности не применяются. Даже при рассмотрении обращений граждан не могут быть использованы полномочия, предоставленные для проверок.
В условиях раскрепощения деловой среды не исключена возможность использования сложившейся ситуации некоторыми недобросовестными представителями бизнеса для получения прибыли любой ценой. В этом случае важно помнить, что все проблемы, связанные с нарушением прав потребителя (ненадлежащее качество обслуживания, в том числе продажа некачественных товаров и др.), следует решать непосредственно с конкретным субъектом хозяйствования, к деятельности которого у вас возникли претензии. Для этого на каждом объекте есть книга замечаний и предложений, где можно сделать соответствующую запись. Руководство объекта обязано отреагировать на замечания и в установленный срок дать вам письменный ответ о принятых мерах. Соблюдение этих правил убережет вас от возможности получения некачественной услуги и от последующих дополнительных хлопот, связанных с попытками возмещения необоснованно понесенных финансовых трат.
Н.ЖОЛНЕРОВИЧ, главный государственный санитарный врач Вилейского района
