В Беларуси регулируются вопросы досрочного пенсионного обеспечения граждан, занятых на работах с особыми условиями труда и отдельными видами профессиональной деятельности.
Соответствующий Указ №15 подписал Президент Республики Беларусь. Об изменении предоставления досрочной пенсии мы говорим с начальником Вилейского районного фонда социальной защиты населения Тамарой Демчуковой.
– Расскажите нашим читателям, кто имеет право на досрочную пенсию?
– Статья 5 Закона Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании» содержит 15 оснований, которые дают право выхода на пенсию на 5-10 лет раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста. Воспользоваться им могут работники, занятые в особых условиях труда, а также специалисты отдельных профессий: доярки, животноводы, трактористы-машинисты, водители городского пассажирского транспорта, отдельные категории медицинских и педагогических работников, спортсмены и другие специалисты.
– Каковы причины изменения подхода к предоставлению досрочной пенсии?
– До 2009 года пенсии за работу в особых условиях назначались в общем порядке. Их выплаты осуществлялись из общей пенсионной системы, которая формируется за счет взносов на пенсионное страхование. С 1 января 2009 года в республике стала действовать система профессионального пенсионного страхования работников. С этого момента средства для выплаты таких пенсий накапливаются на счете каждого работника. Чтобы уйти на пенсию досрочно, нужно иметь после 2009 года не менее половины профессионального стажа работы с особыми условиями труда, в течение которого работодатель уплачивал за работников взносы на профессиональное пенсионное страхование в Фонд социальной защиты населения.
Выплата досрочных профессиональных пенсий осуществляется не из общей пенсионной системы, а за счет средств работодателя. 17 января 2020 года Президентом Республики Беларусь подписан Указ №15 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь», который изменил подходы к предоставлению досрочной пенсии. С принятием Указа №15, работникам с длительным стажем работы в особых условиях труда, выработавшим до 1 января 2009 года не менее половины требуемого полного специального (льготного) стажа, представляется право на назначение досрочной пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (статьи 12,13,15 или статьи 47-49, 49-2 соответственно). При этом не важно, сколько отработано после 2009 года. Главное, чтобы в сумме получился требуемый для каждой профессии льготный стаж. Указанная пенсия назначается из средств общей пенсионной системы (подпункт 1.1 Указа №15). Норма, содержащаяся в подпункте 1.1 Указа №15, вступила в силу с 1 января 2020 года.
Лица, отработавшие до 1 января 2009 года не менее половины специального стажа, будут иметь право на назначение досрочной пенсии в общей пенсионной системе взамен досрочной профессиональной пенсии в системе профессионального пенсионного страхования. Следует отметить, что с 1 октября 2013 года аналогичное право на пенсию по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» было предоставлено работникам, занятым на работах с особыми условиями. Работникам, занятым на работах с особыми условиями труда или отдельными видами профессиональной деятельности, которые до 1 января 2009 года отработали менее половины специального стажа либо вовсе не имеют такого стажа, предоставляется право: формирование досрочной профессиональной пенсии, при этом работодатель будет уплачивать за этого работника взносы на профессиональное пенсионное страхование в бюджет ФСЗН; выбора вместо досрочной профессиональной пенсии дополнительной профессиональной пенсии – дополнительная профессиональная пенсия будет назначаться по достижении работником общеустановленного пенсионного возраста за счет сформированных пенсионных сбережений дополнительно к пенсии по возрасту (в этом случае также работодатель будет уплачивать за этого работника взносы на профессиональное пенсионное страхование в бюджет Фонда; получение доплаты к заработной плате вместо указанного страхования, а размер доплаты определяется работодателем, но не может быть менее суммы взносов на профессиональное пенсионное страхование за этого работника.
– Что необходимо для формирования более высокой профессиональной пенсии?
– В целях формирования более высоких размеров будущих профессиональных пенсий, Указом №15 предусматривается повышение тарифов взносов работодателей на профессиональное пенсионное страхование работников, занятых на работах с особыми условиями труда или отдельными видами профессиональной деятельности (за исключением работников, занятых на работах с особыми условиями труда по спискам №1 и №2). Тарифы взносов увеличиваются с 1 января 2021 года: тариф 4,8% изменится на 9%; тариф 2,6% изменится на 6%; тариф 2,3% изменится на 6%; тариф 1,5% изменится на 4%.
Подготовил Сергей ГОНЧАР
