Беречь то, что имеем. Эта заповедь актуальна для каждого человека. Ведь так обидно и больно терять то, что наживалось своим трудом. И вот парадокс – об этом начинают задумываться тогда, когда что-то теряют. Вот уже действительно: что имеем – не храним…
О том, как защитить своё имущество, не только личное, но и предприятия или организации, наша беседа с ведущим специалистом лицензионно-контрольной группы Вилейского отдела Департамента охраны Павлом МАЖУЛЕМ.
– Охранная деятельность – деятельность государственных органов и иных организаций по охране объектов юридических и физических лиц от противоправных посягательств, в том числе от незаконных проникновений на них, – рассказал Павел Александрович. – Она осуществляется на предприятиях и организациях различных форм собственности в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь от 8.11.2006 года № 175 – З «Об охранной деятельности в Республике Беларусь», Указа Президента Республики Беларусь от 1.09.2010 года № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» и является одним из видов лицензируемой деятельности. Лицензирование охранной деятельности осуществляется Министерством внутренних дел на основании «Положения о лицензировании отдельных видов деятельности», утвержденного Указом № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензионные требования и условия изложены в главе 37 «Положения о лицензировании отдельных видов деятельности».
– Надежная охрана – дело совместное. Не так ли, Павел Александрович?
– Совместная работа Вилейского отдела Департамента охраны и руководства лицензиатов дает положительные результаты. Уменьшилось количество различных нарушений на охраняемых объектах, предотвращаются и пресекаются преступления. В первом полугодии 2014 года в Вилейском районе и г. Вилейка на объектах лицензиатов допущена только одна кража. В период времени с 17.00 21.05.2014 года до 08.00 22.05.2014 года неустановленные лица, имея умысел на тайное хищение имущества, проникли в помещение мастерской, расположенной на территории ДУП «ПМК – 186» по переулку Колхозному, откуда тайно похитили строительный инструмент. Общая стоимость похищенного имущества составила 3717977 рублей. В ходе проведенных уголовным розыском Вилейского РОВД, совместно с нашей службой, мероприятий установлены и задержаны лица,совершившие кражу: это два ранее судимых 1982 и 1985 годов рождения. Похищенный строительный инструмент обнаружен и изъят. Условиями и причинами,способствующими совершению правонарушения, явились недостаточная техническая укрепленность мастерской, отсутствие технических средств охраны. В настоящее время в городе и районе имеют лицензии 69 юридических лиц и 20 структурных подразделений юридических лиц, расположенных в других городах.
– Насколько серьёзно относятся к охранной деятельности предприятия района?
– Необходимо уделить особое внимание этой деятельности, осуществляемой руководителями сельскохозяйственных предприятий. На сегодня имеют лицензию на охранную деятельность ГСХУ «Вилейская сортоиспытательная станция», ОАО «Алая заря», «Нарочанские зори», «Новая Любания», РСУП «Первый Белорусский». Руководством вышеперечисленных предприятий проводится работа по выполнению требований законодательства, решения Минского областного исполнительного комитета от 10 апреля 2013 года № 389 «Об установлении Комплекса мероприятий по предупреждению хищений имущества всех форм собственности на 2013 – 2014 годы», решения Вилейского РИК от 26 апреля 2013 года «О выполнении Комплекса мероприятий по предупреждению хищений имущества всех форм собственности на 2011 – 2012 годы и утверждении его на 2013 – 2014 года». Остальные руководители сельскохозяйственных предприятий не в полной мере исполняют должностные полномочия в области реализации государственной политики в сфере охранной деятельности, тем самым не обеспечивают защиту охраняемых объектов от противоправных посягательств на должном уровне. Совершенствование качественной организации сохранности имущества достигается за счет усиления контроля за работниками ведомственной охраны. С этой целью Вилейским отделом Департамента охраны заключаются договора об оказании охранных услуг по физическому мониторингу осуществления охраны объектов работниками охраны предприятий, организаций, учреждений силами групп задержания Вилейского отдела Департамента охраны. Заключение договорных отношений со стороны руководства лицензиатов, также как и выполнение требований Закона Республики Беларусь от 8.11.2006 года № 175 – З «Об охранной деятельности в Республике Беларусь», Указа Президента Республики Беларусь от 1.09.2010 года № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» является не только взаимодействием с МВД, но и выполнением требований Директивы № 1 Президента Республики Беларусь «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», т.е. каждый руководитель отвечает за имущественную безопасность предприятия, организации, учреждения, непринятие надлежащих мер по защите жизни и здоровья подчинённых работников сторожевой охраны и охрану принадлежащего имущества, объектов.
– Какие задачи в сфере охранной деятельности надо решать сегодня?
– Руководителям предприятий, организаций, учреждений совместно с правоохранительными органами, необходимо, тесно взаимодействуя, совместно изыскивать и внедрять все новое и прогрессивное в этой сфере. Большая работа в этом плане проводится отделом образования, спорта и туризма Вилейского районного исполнительного комитета по оборудованию учреждений образования системами видеонаблюдения. Печально, что в процессе проводимой прогрессивной работы допускаются нарушения охранной деятельности в части привлечения к выполнению работ по оборудованию объектов системами видеонаблюдения организаций,не имеющих специальных разрешений на охранную деятельность в части проектирования, монтажа и технического обслуживания средств и систем охраны. За нарушение законодательства, регламентирующего деятельность по обеспечению охранной деятельности, статья 23.57 КоАП Республики Беларусь, сотрудником лицензионно-контрольной группы отдела охраны в первом полугодии 2014 года составлены административные протоколы и направлены в экономический суд Минской области на ООО «Спектор – Сервис» и ИП Арановского А.М., зарегистрированных в г. Молодечно. Экономическим судом Минской области дана правовая оценка этим нарушениям и вынесено административное наказание в виде штрафа.
Необходимо обратить внимание на такое требование законодательства, как осуществление технического обслуживания средств и систем охраны, для его качественной эксплуатации и получения необходимой информации по охране имущества и правопорядка, раскрытия преступлений по горячим следам.
– Спасибо, Павел Александрович, за беседу. Думаю, она получилась очень нужной и полезной для наших читателей.
Подготовила Ирина БУДЬКО.
Фото Сергея БЕДРИЦКОГО
