В 2015 году правоохранительными органами на территории Минской области выявлено 82 лица, совершивших 158 коррупционных преступлений (155 – в 2014 году).
Вместе с тем, необходимо отметить, что на данном направлении достигнут качественный рост, поскольку в 2015 году к уголовной ответственности привлечено 82 лица, что на 34% больше, чем в 2014 году (61 лицо).
Коррупционные преступления в 2015 году чаще всего выявлялись в сельском хозяйстве, строительстве, сфере государственного управления, промышленности, здравоохранении.
В 2015 году органами прокуратуры Минской области проведено 162 проверки соблюдения антикоррупционного законодательства (116 – в 2014 году). По результатам проверок внесено 128 представлений, вынесено 63 предписаний, принесено 17 протестов, 144 лица официально предупреждены о недопустимости нарушения закона, отменено 16 незаконных актов.
По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 211 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, при этом 3 освобождены от занимаемых должностей, к административной ответственности привлечено 66 граждан, к материальной ответственности – 27 лиц на общую сумму 154 373 000 рублей.
В 2015 году результативность работы органов прокуратуры Минской области по осуществлению надзора за соблюдением антикоррупционного законодательства в целом выросла по сравнению с 2014 годом.
В 2015 году всего проведено на 39% больше проверок, внесено на 14% больше представлений. Более чем в 2 раза увеличилось количество вынесенных предписаний, практически в 6 раз увеличилось количество принесенных протестов, возросло на 42% количество привлеченных к дисциплинарной отвественности лиц, количество лиц, официально предупрежденных о недопустимости повторного нарушения антикорруцпионного законодательства увеличилось на 40%, количество лиц, привлеченных к административной отвественности увеличилось на 50 %.
Прокуратурой Минской области, горрайпрокурорами предпринимаются активные меры по возмещению вреда, причиненного нарушениями антикоррупционного законодательства и в порядке гражданского судопроизводства.
В 2015 году предъявлено 11 исков на общую сумму 538 850 000 рублей.
По результатам прокурорских проверок возбуждено 11 уголовных дел о коррупционных преступлениях.
Так, прокурором Минской области возбуждено 2 уголовных дела в отношении должностных лиц птицефабрики по ч. 2 ст. 424 УК РБ по фактам привлечения ими работников предприятия для осуществления безвозмездно, в рабочее время без соответствующего оформления и оплаты, строительно-монтажных работ на принадлежащих указанным должностным лицам индивидуальных домовладений, а также по фактам использования последними техники птицефабрики.
В 2015 году прокуратурой Минской области, горрайпрокурорами выявлено 32 факта совершения коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции.
Наиболее распространены случаи оказания государственными должностными лицами при подготовке и принятии решений неправомерного предпочтения интересам физических или юридических лиц либо предоставление им необоснованных льгот и привилегий или оказание содействия в их предоставлении.
Указанные правонарушения составляют 31% от общего количества выявленных и часто совершаются при проведении государственными органами, организациями, учреждениями и иными предприятиями конкурентных закупок товаров (работ, услуг).
Так, прокуратурой Несвижского района выявлен факт заключения руководителем государственного учреждения без проведения необходимых и подлежащих проведению процедур закупок договоров на поставку и установку изделий из ПВХ на общую сумму более 1 млрд рублей.
Неоднократно в 2015 году выявлялись нарушения антикоррупционного законодательства в части соблюдения государственными должностными лицами данных ими обязательств, а также поддержания указанных обязательств в актуальном с точки зрения действующего законодательства состоянии.
Распространенным нарушением также является указание лицами в декларациях о доходах и имуществе недостоверной и неполной информации, несвоевременное реагирование должностными лицами государственных органов и организаций на выявляемые нарушения порядка декларирования.
Александр БЕЛИЦКИЙ, заместитель прокурора Минской
области старший советник юстиции
