Пятого сентября в Беларуси вступил в силу закон, который ограничивает пребывание на улице подростков в вечернее и ночное время. Теперь дети в возрасте до 16 лет не могут гулять на улице без сопровождения взрослых с 23:00 до 6:00. В случае нарушения закона наказание понесут родители. Штраф может составить до двух базовых величин, сегодня это двести тысяч рублей. Если же в течение года ребёнок попадается ещё раз, родителям придётся заплатить от двух до пяти базовых. Многие средства массовой информации уже окрестили данное нововведение «комендантским часом», постоянно идут дискуссии о том, на кого акцентирован закон – на родителей или всё-таки детей. Послужит ли он профилактической мерой в области подростковой преступности? Ликвидирует безнадзорность детей в опасное время? Повысит ответственность родителей? На эти вопросы мы искали ответы в ходе проведения круглого стола, инициатором которого выступила редакция районной газеты.
Любовь МИЦКЕВИЧ, заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних:
– Есть в Вилейке девушка, которая в 16 лет стала мамой, поссорилась со своей мамой, ушла к мужу. К чему я это рассказываю? Считаю, это прямое отношение к данному закону. Есть ещё одна четырнадцатилетняя будущая мама. Как это расценивать? Мы хотим гулять, мама, ты ничего не понимаешь, не лезьте в мою жизнь и так далее. А в прошлом году пропали три девушки, РОВД их разыскивало. Моё мнение – закон больше акцентирован не на детях, а на ответственности родителей. Ещё непонятен возраст – и в семнадцать лет девушка или парень далеко не взрослые. А что по этому поводу думают дети?
Виктория ВЛАДЫКО, ученица 8 класса первой городской школы:
– Взрослый человек, когда он может ответить за свои поступки. Что касается поздних возвращений домой, то сейчас темнеет рано, и я максимум могу задержаться на улице до восьми часов. Но… с разрешения родителей. За свою зарплату я купила себе мобильный телефон, родители постоянно звонят мне и интересуются, где я нахожусь. И я не считаю это чрезмерной опекой, так и должно быть, ведь они волнуются за меня и переживают.
Полина ПАВЛОВИЧ, ученица 11 класса третьей городской школы:
– Мне уже исполнилось семнадцать. И это такой возраст, когда хочется многое попробовать, в том числе и погулять после одиннадцати. Но родители воспитали так, что дома нужно быть раньше и искать себе подходящую компанию. А есть подростки, воспитанные улицей. Они не уважают родителей, учителей, своих сверстников. И если это так, то не о чем и говорить…
Владимир КАЧАН, начальник инспекции по делам несовершеннолетних Вилейского РОВД:
– Я прокомментирую ситуацию с правовой точки зрения. Данная норма введена постановлением Совета министров №772, в кодексе об административных правонарушениях появилась статья 17.13, суть которой в том, что если родители не исполняют обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей, ребёнок в возрасте до 16 лет находится на улице после 23:00 без сопровождения взрослых, то тогда к родителям будет применена мера административного характера. Ситуация: ребёнку 15 лет и 364 дня, на часах 23:02 – при нём должны быть либо мама, либо папа, либо старшие брат или сестра, либо другой взрослый человек, о котором родители знают. Мы, встретив ребёнка, смотрим на сопровождающего, если возникают сомнения, звоним родителям. Они, к примеру, поясняют: «Ребёнок возвращается с юбилея тёти, которой исполнилось 50 лет». Всё, претензии снимаются, но не в случае, если сопровождающий находится в состоянии какого-либо опьянения. Если взрослый неадекватен, будут вызываться родители.
Но это не значит, что Вилейка с 5 сентября превратилась в город с комендантским часом. Кто постарше помнит, комендантский час был раньше. Было постановление областного Совета депутатов, которым пребывание на улице несовершеннолетних ограничивалось 22 часами. Эта норма просуществовала до 2006 года. Сейчас ребёнку можно быть на улице после 23:00, но с кем-то из взрослых.
Светлана МАТЕЦКАЯ, заместитель директора Вилейского колледжа по воспитательной работе:
– На решении областного Совета депутатов мы воспитали поколение детей. И все они знали, что несовершеннолетним после 22:00 находиться на улице нельзя. Может, норма была жесткой, но она имела результаты. Постановление №772 смягчило ситуацию. Почему 16 лет? Ведь и в 17 ребёнок несовершеннолетний. И думаю, мы всё равно будем действовать как раньше. Все дети, которые у нас учатся и проживают в общежитии, ознакомлены с правилами проживания и знают, что пропускной режим до 22:00 и не зависит от возраста. А вообще, это постановление не совсем понятно нашим детям. Они везде слышат о комендантском часе, но с другой стороны думают: какой же это комендантский час – мне 16 лет и я могу гулять когда захочу.
Любовь МИЦКЕВИЧ, заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних:
– Вот это и надо объяснять детям – нововведение для родителей, а дети должны подчиняться им или учреждению образования. Я своей дочери до 18 лет запрещала приходить домой позже одиннадцати. Да, конечно, она обижалась. Говорила, что все только идут на дискотеку, а я – уже домой. Кстати, на дискотеках, думаю, нужно более подробно остановиться.
Светлана ГАРБУЗОВА, социальный педагог третьей городской школы:
– В детстве я приезжала в деревню к бабушке и ходила на дискотеки, бывало, танцевали и до двух часов ночи. Но моя тётя Зина всегда сидела на лавочке и наблюдала за мной, ведь она несла ответственность перед моей мамой. Я узнала об этом случайно, когда однажды тётя просто уснула на скамейке, я её там нашла, возвращаясь домой. И теперь родители могли бы изменить свой стиль воспитания детей. Если дети хотят на дискотеку, нужно родителям отвозить и встречать их. Мы родили детей и мы за них в ответе.
Любовь МИЦКЕВИЧ, заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних:
– Был случай недавно – в Нарочи в нетрезвом виде задержали ребёнка из Вилейки. Милиционер позвонил маме в три часа ночи. А мама и говорит: «А что вы меня беспокоите? Я его отпустила». И не волнует такую мамашу, что ребёнок далеко, он пьяный и на часах далеко за полночь.
Владимир КАЧАН, начальник инспекции по делам несовершеннолетних Вилейского РОВД:
– Я хочу напомнить, что статью 17.12 никто не отменял. Она запрещает находиться несовершеннолетним на ночных дискотеках. Нюанс в том, что ночной дискотека является, если она проводится в период времени с 22:00 до 6 утра. Итак, тебе 16 лет, ты можешь находиться на улице после 23:00, но при этом ты не можешь находиться на дискотеке, если она ночная. И это придумано не администрацией заведения, не преподавателями и даже не милицией. Это – законодательный акт. В пятницу в «Мире» проходит детская дискотека – с 18:30 до 21:30. Есть школьные дискотеки, проводятся они и в колледже. С начала года у нас было только три факта привлечения к административной ответственности руководителей дискотек. Да, подходим избирательно. Да, уточняем у детей сколько им лет и с кем они здесь находятся.»Общую гребёнку» не включаем. Если ребёнок в адекватном состоянии и в сопровождении взрослого, пускай потанцует. Но если компания привела подростка на дискотеку, оставила там и им не до него, тогда ситуация приобретает другой вид.
Любовь МИЦКЕВИЧ, заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних:
– Ребята, вам всё можно, но поймите, что не всё полезно. С той же девушкой, которая поздно возвращается домой, может случиться всё что угодно. Было такое, что на железнодорожных путях девушка уснула. Благо, мимо проезжал милиционер, увидел её и поднял. Девчонке 15-16 лет, она пьяная и жизнь её висит на волоске.
Владимир КАЧАН, начальник инспекции по делам несовершеннолетних Вилейского РОВД:
– Кстати, из 19 преступлений, совершенных несовершеннолетними, 17 – в период времени с 22 до 6 часов. Между тем, среди участников преступлений нет сирот. Дети гуляют, родители спят. Специально вынимают ключ из замка, чтобы не проснуться, когда ребёнок вернётся домой.
Любовь МИЦКЕВИЧ, заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних:
– А из вашей статистики вытекает ещё одна – количество сирот. Сегодня в нашем районе 413 сирот при живых родителях. Семья должна формироваться с рождения. Дальше ребёнок будет строить модель своей семьи так, как его воспитывали.
Дарья БИЧУН, стажер Вилейского РОВД:
– Воспитывать нужно родителей. Нужно устраивать родительские собрания, куда придут сотрудники РОВД, и чётко и понятно сказать родителям – вы ответственны. А детям уже родители должны донести, что из-за тебя пострадаю я. Сегодня многие родители «забивают» на воспитание детей. Модель такова: я тебя кормлю, одеваю, обуваю, кладу деньги на мобильный телефон, даю на карманные расходы, а ты мне не мешай. А чем занимается ребёнок, где и с кем он проводит свободное время, какой у него досуг – это родителей мало интересует.
Ольга ПОПЛЕВКО, секретарь РК ОО «БРСМ»:
– Возвращаясь к теме дискотек. Ребята сказали, что у них сейчас именно такой возраст, когда хочется гулять, танцевать и самовыражаться. На самом деле, для вас сейчас главное – определиться с будущим, выбрать профессию. И поверьте мне, когда вы станете студентами, тогда в тысячу раз интереснее будет и погулять, и на дискотеку с друзьями сходить. И никто вас ограничивать не будет. Вы станете совершеннолетними и будете сами в ответе за свои поступки.
Подростки зачастую мнят себя не по годам самостоятельными, вступая с родителями в бесконечные дискуссии по поводу позднего возвращения домой. Теперь у них есть возможность демонстрировать свою взрослость не на словах, а на деле – исполняя закон. Детям не место на улице, тем более – ночью. То, что всегда было нормой в любой нормальной семье, отныне стало законом. И наказание за его нарушение понесут родители. Быть может, немалые денежные штрафы помогут понять мамам и папам, что ночные игры детей не безопасны.
Марина ПУЦЕЙКО, фото автора