Хотя мы вместе с россиянами входим в состав Союзного государства, Таможенного союза и прочих межгосударственных объединений, граждане России являются иностранными гражданами на территории Республики Беларусь, пусть и с особым правовым статусом. Данный статус «своих» иностранцев иногда вызывает много вопросов на практике. Так как миграция – закономерное явление, характерное для всякого мира. Человек ищет, где лучше и у каждого – свои критерии для оценки соответствующего нашей жизни комфорта. Но есть правовые условности, которые в любом случае должны соблюдаться при перемене места жительства и последующем трудоустройстве. Иначе просто будет нарушена легитимность вашего пребывания в сопредельном государстве.
Какие нормы должны быть соблюдены гражданином России и работодателем, чтобы подобная ситуация не случилась?
На наши вопросы отвечает инспектор отдела по гражданству и миграции РОВД Юрий КУЛАК.
– Вначале давайте определимся со статусом гражданина Российской Федерации, на основании которого устанавливается его правовое положение в нашей стране.
– Гражданами Российской Федерации согласно ст. 1 Закона о правовом положении иностранных граждан являются:
иностранные граждане, лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства, то есть к гражданству Российской Федерации;
трудящиеся-иммигранты, не имеющие разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, въехавшие в Республику Беларусь для трудоустройства и осуществления трудовой деятельности по трудовому договору у нанимателя Республики Беларусь либо осуществляющие такую деятельность в нашей стране (ст. 1 Закона о внешней трудовой миграции);
трудящиеся-мигранты, являющиеся гражданами Российской Федерации, законно находящиеся и на законном основании осуществляющие трудовую деятельность на территории Республики Беларусь, гражданами которой они не являются и в которой постоянно не проживают (статья 1 Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов).
– Какими правовыми актами регламентируется трудовая деятельность россиян в нашей стране?
– Особый правовой статус россиян заключается в предоставлении им статуса, аналогичного статусу белорусских граждан. Так, согласно статьи 7 Договора от 25.12.1998, граждане Республики Беларусь и граждане России имеют равные права на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-правовых гарантий на территории Республики Беларусь, а также равные права в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда и других вопросах, связанных с трудовыми отношениями. Трудовая деятельность регулируется трудовым договором в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
– Полагаю, не случайно мы акцентируем внимание на правовом статусе граждан именно Российской Федерации. Очевидно, он отличен при сравнении с другими иностранными гражданами?
– Назову его основные особенности в сравнении с другими иностранными гражданами. Безвизовый въезд. Не нужна миграционная карта. Регистрация по месту пребывания в компетентных органах в течение 30 суток с даты въезда. Максимальный срок временного пребывания трудящегося-мигранта определяется сроком действия трудового договора. При приеме на работу россиянина не применяются ограничения в виде квотирования или иных ограничений по приему иностранных граждан в отдельные отрасли экономики. Не нужен проект трудового договора, подписанный нанимателем. Россиянину не нужно специального разрешения на работу, а его нанимателю — разрешения на привлечение его на работу. В стаж, дающий право на пособия по социальному и пенсионному страхованию, входит также время работы в России.
– Как говорится, режим наилучшего благоприятствования. Но это всё ж не граждане Беларуси. С этим, наверно, и будут связаны некоторые особенности приёма их на работу. Если таковые, конечно, имеются…
– Россияне не могут быть приняты на работу в организации по должностям и профессиям, для занятия которых требуется белорусское гражданство (государственная служба в государственных органах, в органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах финансовых расследований, не могут являться работниками военизированной охраны и так далее);
В отношении россиян не ведется воинский учет, так как это иностранные граждане, а иностранный гражданин не может быть призван на военную службу, поэтому при приеме на работу у него не нужно требовать документы воинского учета;
Следует знать, что временно пребывающие на территории Республики Беларусь граждане Российской Федерации, как и другие иностранные работники, подлежат постановке на миграционный учет.
Беседовала Мария Кузовкина.
Фото Сергея БЕДРИЦКОГО
