Одной из глобальных проблем, стоящих перед человечеством, как в прошлом, так и в настоящем тысячелетии, является проблема беженцев. Пока в мире существуют войны, преследования, дискриминация и нетерпимость, существуют и беженцы.
В настоящее время на территории Минской области проживает 84 иностранца, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, и 176 иностранцев, которым предоставлена дополнительная защита в нашей стране. В текущем году с ходатайствами о предоставлении защиты обратились 36 иностранцев.
В Республике Беларусь создано правовое поле, позволяющее защищать законные права и интересы мигрантов и беженцев.
С 1 июля текущего года вступил в силу Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам вынужденной миграции». В его рамках корректировке подверглись некоторые законодательные акты, в том числе и Закон «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной защиты, убежища и временной защиты в Республике Беларусь».
Предусмотренные ранее законодательством две процедуры по рассмотрению ходатайства о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты, а также заявления о предоставлении убежища теперь объединены в единую процедуру, что поспособствует сокращению срока рассмотрения ходатайств о защите, а также периода нахождения иностранцев в стране в два раза.
Новой редакцией закона напрямую предусмотрено, что иностранцы, которым предоставлен статус беженца или убежища в Республике Беларусь, имеют такие же права на медицинское обслуживание, как и граждане Республики Беларусь, то есть могут получать бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения.
Иностранцы, ходатайствующие о предоставлении статуса беженца, убежища или дополнительной защиты, и те, кому предоставлена дополнительная защита в Республике Беларусь, в целях реализации прав на медицинское обслуживание, судебную защиту, поселение, получение образования и трудоустройства в качестве документов, удостоверяющих их личность, вправе предъявить свидетельство о регистрации ходатайства о защите или свидетельство о предоставлении дополнительной защиты.
Также введены новые положения по вопросам, не урегулированным ранее. В частности, определен порядок организации работы с гражданами других государств, одновременно массово прибывшими на территорию Республики Беларусь и изъявившими желание ходатайствовать о защите.
Регламентирован порядок обращения с ходатайствами о защите иностранцев, находящихся в процедуре экстрадиции, и тех, кто находится в пункте пропуска через государственную границу и не имеет права на въезд на территорию республики, а также порядок обращения с новым ходатайством о защите.
Ряд изменений и дополнений направлен на совершенствование процедуры рассмотрения ходатайств о защите. Установлены критерии, по которым ходатайства о защите признаются явно необоснованными или носящими характер злоупотребления.
Также определены случаи, когда ходатайства о защите, рассматриваемые в общем порядке, могут быть рассмотрены в ускоренном порядке.
Следует отметить, что на лиц, ходатайствующих о защите, а также получивших одну из форм защиты в случае совершения ими преступлений, административных или иных правонарушений распространяется ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь наравне с иными гражданами.
Таким образом, новая редакция закона обеспечивает реализацию предоставляемых прав и обязанностей для таких категорий, как иностранцы, ходатайствующие о предоставлении защиты, а также тех, кому предоставлена одна из форм защиты в нашем государстве.
Татьяна ЗИБРОВА, начальник ОГиМ Вилейского РОВД
