В Республике Беларусь система государственного социального страхования выполняет важнейшую функцию по обеспечению каждого застрахованного лица (членов семьи застрахованных лиц в установленных случаях) пенсиями и пособиями. При этом это обеспечение осуществляется во все периоды жизни, начиная от рождения ребенка.
Главными задачами Фонда с самого начала его существования определены: сбор и аккумуляция обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей на государственное социальное страхование; финансирование расходов на пенсии, пособия, санаторно-курортное лечение и оздоровление, другие выплаты по государственному социальному страхованию. Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (ст.51) определено, что в трудовой стаж засчитывается работа, в период которой работник подлежал государственному социальному страхованию и за него, а также им самим уплачивались страховые взносы. Законом установлена непосредственная связь размера назначаемой пенсии работнику с его заработком и суммой уплаченных страховых взносов. Так, в случае неуплаты платежей в бюджет фонда, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица для назначения пенсии будут отражены периоды неуплаты обязательных страховых взносов по каждому плательщику и данные периоды не войдут человеку в стаж.
Своевременная и полная уплата взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты Республики Беларусь служит основой для обеспечения гарантированного ст. 47 Конституции Республики Беларусь права граждан на социальное обеспечение. По состоянию на 1 ноября 2017 года задолженность по обязательным страховым взносам в Вилейском районе имеет ряд предприятий, в основном агропромышленного комплекса. ОАО «Новая Любания» имеет задолженность в сумме 122,2 тыс. рублей, ОАО «Новая Вилия» – 132,0 тыс. рублей, ОАО «Вилейский райагросервис» – 141,3 тыс. рублей, ОАО «Стешицы» – 75,2 тыс. рублей, ОАО «Долгиново» – 50,0 тыс. рублей, ГП «Стайки» – 30,0 тыс. рублей. Из предприятий города задолженность по обязательным страховым взносам имеет ДУП «ПМК-185» – в сумме 81,0 тыс. рублей. Руководством вышеназванных юридических лиц не соблюдалась пропорциональность перечисления взносов при получении средств на оплату труда, поэтому период, где не уплачивались взносы, будет исключен из общего трудового стажа работающих граждан этих предприятий при назначении пенсии. Ситуация, сложившаяся у отмеченных субъектов хозяйствования с уплатой платежей в Фонд, в дальнейшем может значительно осложнить вопрос с определением размера пенсии будущим пенсионерам.
Несмотря на это, органами Фонда были изысканы возможности, и за счет других плательщиков обеспечивалось финансирование пенсий и пособий в районе в полном объеме. При этом сумма средств, выделяемых Фондом на все выплаты, значительно превосходят сумму поступающих средств от страхователей района. В связи с этим недопустимы нарушения финансовой дисциплины по отчислениям на государственное социальное страхование.
Также хочется обратить еще раз внимание, что Указом Президента Республики Беларусь от 08.12.2014 № 570 внесены изменения в статью 2 Закона Республики Беларусь от 29.02.1996 № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь». Так, с 1 января 2015 года объектом для начисления обязательных страховых взносов в бюджет фонда являются выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные в пользу работающих граждан по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, кроме предусмотренных перечнем выплат, на которые не начисляются обязательные страховые взносы в бюджет фонда, но не выше пятикратной величины средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются обязательные страховые взносы.
С 29 июля 2015 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 25.04.2015 № 174 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь» – пункт 4 Положения об уплате обязательных страховых взносов (Указ Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40) дополнен частью следующего содержания: «В случаях, когда день выплаты заработной платы за истекший месяц установлен позднее 20-го числа месяца, следующего за истекший, плательщики уплачивают обязательные страховые взносы в бюджет фонда не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим».
Напоминаю также, что в соответствии с пунктом 3 статьи 98 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного 24 мая 2014 года и вступившего в силу с 1 января 2015 года, предусмотрено обязательное социальное обеспечение иностранных граждан, работающих на территории Республики Беларусь, являющихся гражданами Российской Федерации, Казахстана и Армении. Уплата обязательных страховых взносов на социальное страхование в бюджет государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь за указанных работников осуществляется в размере 6% и является для нанимателя обязательной.
Тамара ДЕМЧУКОВА, начальник Вилейского райотдела Миноблуправления Фонда
