На территории Вилейского района в летний период текущего года, осуществляли работу 2 детских оздоровительных лагеря, все они загородные с круглосуточным пребыванием детей. В июне 2017 с дневным пребыванием осуществляли работу 23 лагеря – на базе учреждений образования для 945 детей, палаточных 4 на 96 детей; в июле – к основным круглосуточным, работал 1 лагерь с дневным пребыванием для 25 учеников, 7 палаточных лагерей для 148 детей, 1 волонтерский на 16 человек; в августе – 3 палаточных лагерей для 30 детей, 2 смены военно-патриотического лагеря «Ратник» для 20 ребят, состоящих на учете в ИДН, ВШК, СОП, НГЗ на базе ОЛ «Лесная сказка».
Во всех круглосуточных детских оздоровительных лагерях осуществлялось круглосуточное несение службы сотрудниками Вилейского РОВД, которым указывалось на обеспечение надлежащей охраны общественного порядка, на необходимость выявления работников лагерей, допускающих употребление алкогольных напитков, хищения имущества и продуктов питания, других правонарушений на территории оздоровительных лагерей. За летний период 2017 года в оздоровительных детских лагерях сотрудниками Вилейского РОВД составлено 2 административных протокола за совершение административных правонарушений, совершённых взрослыми лицами: ст.17.9 КоАП Республики Беларусь, ст.9.4 КоАП Республики Беларусь.
С целью профилактики противоправного поведения учащихся в период летних каникул 2017 года, информирования несовершеннолетних о возможных видах занятости и досуга на базе государственного учреждения образования «Вилейский районный центр дополнительного образования детей и молодёжи» проведено традиционное заседание «круглого стола» для учащихся, состоящих на различных видах учёта, с приглашением сотрудников ИДН, КДН, ОСВОД, РОЧС, здравоохранения, прокуратуры. Также в государственном учреждении образования «Вилейский районный центр дополнительного образования детей и молодёжи» на протяжении всего лета организована работа кружков. Кроме того, проводились разнообразные культурно-досуговые и спортивно-массовые мероприятия, тематические дискотеки, развлекательные программы для воспитанников детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и детского оздоровительного лагеря «Лесная сказка».
Вилейским РОВД осуществлен обмен информацией с другими территориальными органами в отношении подростков, состоящих на учете в ИДН и выезжающих в ДОЛ, к родственникам, для организации с ними профилактической работы по месту нахождения.
Для учащихся, не уезжающих в отдельные летние месяцы на оздоровление, в учреждениях образования района, центром дополнительного образования детей и молодежи предлагались разнообразные культурно-досуговые и спортивно-массовые мероприятия, была организована работа спортивных залов и стадионов, объединений по интересам.
В целях контроля за проведением несовершеннолетними досуга учреждениями образования во время каникул организована работа учительско-родительских патрулей. В рамках РМП «Забота» проведены совместные с инспекцией по делам несовершеннолетних рейдовые мероприятия в детских оздоровительных лагерях, местах массового отдыха молодёжи. Сотрудниками инспекции по делам несовершеннолетних Вилейского РОВД совместно с заинтересованными обеспечена правовая пропаганда среди несовершеннолетних, находящихся в оздоровительных и специализированных лагерях, особое внимание уделить вопросам по профилактики вредных привычек, сохранение и укрепление здоровья детей, их творческое и интеллектуальное развитие, предупреждению пьянства, наркомании в молодежной среде, хулиганств, профилактики хищений, киберпреступлений, повышение уровня правовой информированности. При проведении профилактических бесед сотрудники ИДН обеспечили демонстрацию видеофильмов правовой направленности: «В одиночку не справиться», «Журналистское расследование», «Охота за разумом», «Смерть курильщика», «Безопасные каникулы». Обеспечили размещение в детских оздоровительных лагерях, учреждениях образования и других местах отдыха детей наглядной информации по безопасности детей в период летних каникул и предупреждению правонарушений с их стороны, ранее подготовленных МВД и УВД. Проведены встречи военно-патриотической, культурно-развлекательной, спортивно-массовой направленности (волейбол).
Сотрудниками ИДН совместно с сотрудниками других служб Вилейского РОВД при участии КДН Вилейского райисполкома и других заинтересованных ведомств в ходе РМП «Забота» проведена целенаправленная работа по организации летнего отдыха и занятости несовершеннолетних, состоящих на учёте в ИДН, недопущения совершения ими правонарушений. Изучена летняя занятость несовершеннолетних, состоящих на учете в ИДН Вилейского РОВД. В июне из 81 состоящего на учете подростка — 79 были заняты: трудоустроено — 3, на учёбе (проходили летнюю трудовую практику) — 65, в лагерях с дневным пребыванием – 7, военно-патриотические лагеря – 1, студенческие строительные отряды – 1, выезд к родственникам – 2, находятся по месту жительства и не занятых — 2. В июле из 72 состоящих на учете ребят — 65 заняты: трудоустроено — 21, на учёбе (проходили летнюю трудовую практику) — 18, круглосуточный лагерь -3, студенческие строительные отряды – 11, выезд к родственникам – 5, палаточный лагерь – 2, волонтерский лагерь – 4, в лагерях с дневным пребыванием – 1, находятся по месту жительства и не занятых — 7. В августе из 69 состоящих на учете ребят — 62 заняты: трудоустроено — 22, на учёбе (проходили летнюю трудовую практику) — 9, военно-патриотические лагеря – 7, круглосуточный лагерь — 2, студенческие строительные отряды – 12, выезд к родственникам – 5, находятся по месту жительства и не занятых — 5.
В летний период в лагерях всех типов оздоровлено 1780 детей (при плане 1710 учащихся). Из них в лагерях с дневным пребыванием 971(план 970), с круглосуточным пребыванием 809 (план 740).
В итоге план летнего оздоровления выполнен на 104,2%. Общее число детей, охваченных организованным летним отдыхом, составило 38,9%(на 0,9 % больше, чем в 2016 г.).
В лагерях труда и отдыха оздоровлены 80 подростков из 5 учреждений образования: Вилейской гимназии №2, СШ №3 г.Вилейки, СШ №1 г.Вилейки, Куренецкой средней школы, (лагеря с дневным пребыванием), СШ №5 г. Вилейки, Вилейской гимназии №1 «Логос», Нарочской СШ (лагеря круглосуточного пребывания, которые располагался на базе стационарного лагеря «Лесная сказка») и волонтерский лагерь с круглосуточным пребыванием на базе Ильянской СШ имени А.А. Гримотя. Воспитанниками данных лагерей выполнялись работы в сфере лесного хозяйства на основании заключенных договоров с ГОЛХУ «Вилейский опытный лесхоз». Администрация Ильянской СШ имени А.А. Гримотя заключила договор с сельисполкомом на работу учащихся. Средняя заработная плата составила 180 рублей в ЛТО дневного пребывания и 60 рублей в ЛТО круглосуточного пребывания.
Лагеря открытые на базе СДЮШОР Вилейского райисполкома, ДЮСШ ОФП профкома ОАО «Зенит-БелОМО», РФОЦ «Импульс» позволили обеспечить непрерывность тренировочного процесса, сочетать повышение спортивного мастерства с оздоровлением 246 учащихся.
368 учащихся были оздоровлены в 21 лагере по профилям (направлениям) деятельности, палаточных лагерях.
В стационарном лагере «Лесная сказка» оздоровлен 301 несовершеннолетний Вилейского района. Кроме того, на базе лагеря располагались профильные лагеря (для 94 несовершеннолетних), два лагеря труда и отдыха (для 21 несовершеннолетнего), а также отдыхали дети из Воложинского, Логойского и Копыльского районов (80 детей). В целом заполняемость лагеря по итогам четырех смен составила 103,5%.
На базе государственного учреждения образования «Вилейский районный центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации» в июне 2017 года была организована работа лагеря с дневным пребыванием для 8 детей-инвалидов.
Всего за четыре смены в оздоровительных лагерях всех типов оздоровлены: 264 несовершеннолетних из многодетных семей, 87 детей из малообеспеченных семей, 139 детей-сирот на семейных формах устройства, 19 детей-инвалидов, 30 учащихся, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних (100% от общего количества учащихся, состоящих на учете), 123 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (105% от общего количества детей подлежащих оздоровлению), 8 несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной защите.
Хотелось бы довести до читателей состояние криминогенной обстановки по линии несовершеннолетних. Итак, по состоянию на 01.10.2017 года на территории г. Вилейка и Вилейского района окончено предварительное расследование по 10 преступлениям, совершенными несовершеннолетними или с их участием, в 2016 году соответственно по 12. Снижение подростковой преступности на территории Вилейского района составило -16,7%, по области -13,7%.
На 1,1% (с 4,2% до 3,1%) снизился и удельный вес данных деяний от общего числа расследованных (среднеобластной 3,0%).
Наряду с этим увеличилось количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления с 7 до 10 (+42,9 %). Увеличилось количество несовершеннолетних, участвовавших в преступлениях, по которым уголовные дела не возбуждались либо были прекращены в вязи с не достижением возраста привлечения к уголовной ответственности с 3 до 5.
Отмечается рост количества пострадавших несовершеннолетних от преступлений против половой неприкосновенности и свободы (ст.168 УК Республики Беларусь) 0-1. При этом необходимо отметить положительную работу ИДН РОВД в данном направлении деятельности по выявлению данного преступления. Кроме этого одной из причин роста совершаемых преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, это недостаточная осведомленность несовершеннолетних по указному виду преступлений, а также латентность и серийность совершаемых преступлений.
На прежнем уровне осталось количество совершенных уголовно-наказуемых хулиганств 2 (2016-1), совершенных на территории Долгиновского сельсовета. Отмечается уменьшение количества менее тяжких и не представляющих большой общественной опасности преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии с 12 до 10.
Из 10 преступлений 6 (2016 -10) совершено в городе и 4 (2016 — 2) совершены в сельской местности. Количество преступлений, совершенных детьми в сельской местности составило 33,3 % (2016 — 20%) от общего числа зарегистрированных. Наибольшее количество преступления совершаются в предвыходные дни, и ночное время.
Отмечается снижение количества несовершеннолетних лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения (1-0), вместе с тем отмечается и снижение количества выявленных административных правонарушений по ст. 17.3 КоАП Республики Беларусь в состоянии алкогольного опьянения 32 (-20%) (2016 – 40), результативность работы в указанном направлении не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям.
Отмечается снижение количества несовершеннолетних лиц, совершивших преступления в группе с 6 до 4 (-33,3%).
Наблюдается рост указанных лиц, являющихся не работающими и не учащимися 0-1. При этом отмечается значительный рост указанных лиц, имеющих не снятую или не погашенную судимость 0-2. Данная негативная тенденция отмечается в связи с возбуждением уголовного дела по ст.415 УК Республики Беларусь «Уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы», при этом уголовное дела возбуждено по инициативе ИДН, что также повлекло значительный рост.
С 0 до 1 увеличилось количество несовершеннолетних женского пола, совершивших преступления, а именно хулиганство.
Основной причиной совершения повторных преступлений несовершеннолетними, имеющими не снятую и не погашенную судимость, является не желание несовершеннолетних вести правопослушный образ жизни, а также недостаточная индивидуально – профилактическая работа с данной категорией лиц всеми субъектами профилактики.
Справочно: Вилейским районным отделом следственного комитета возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.205 УК Республики Беларусь в отношении несовершеннолетнего ранее судимым по ч.2 ст.205 УК Республики Беларусь к одному году лишения свободы с отсрочкой исполнения наказания на один год, то есть, имея не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, еще совершил 3 умышленные преступления по ч.2 ст.205 УК Республики Беларусь. По ходатайству начальника ИДН Вилейского РОВД судом Вилейского района Минской области вынесено постановление, в котором принято решение отменить отсрочку исполнения наказания и направить несовершеннолетнего в воспитательную колонию для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на один год.
Отмечается положительная динамика по снижению краж совершенных несовершеннолетними с 9 до 6.
Основными предметами посягательства являются: ноутбук (1), мобильные телефоны (2), телевизор (1), велосипеды (1), ювелирные изделия (1), мотоцикл (1), иное имущество (деньги, одежда и т.д.).
По состоянию на 01.10.2017 года 66 несовершеннолетних находится под контролем в ИДН РОВД, с которыми проводится индивидуально-профилактическая работа (далее — ИПР).В отчетном периоде взято на контроль 66 подростков, из них: учащихся колледжей – 51, школ – 14, не работающих и не учащихся – 1, из них на учете за употребление спиртных напитков / наркотических / токсических веществ – 32.
Выявлено 38 (рассмотрено 32) (+76%) взрослых лиц, вовлекающих детей в антиобщественное поведение.
За 9 месяцев 2017 года зарегистрирован 1 факт гибели (несчастный случай) несовершеннолетней на территории Вилейского района: падение на автомобиль дерева.
С целью стабилизации криминогенной обстановки в подростковой среде ИДН Вилейского РОВД на системной основе проводит соответствующие мероприятия.
Исходя из анализа причин совершения уголовных преступлений подростками необходимо сказать, что противоправные деяния ими совершаются в вечернее и ночное время, по причине отсутствия элементарного контроля со стороны родителей, за поведением своих несовершеннолетних детей. И это при том, что среди участников преступлений нет сирот. О каком в таком случае выполнении родительских обязанностей можно говорить. Почему мама или папа не могут встать ночью, когда вернулся ребенок домой, и проверить его: начать с того, что выяснить причины столь позднего возвращения, с кем он был до такой поздней поры, посмотреть в каком виде он пришел, что на нем одето, что у него в руках. Не понятно равнодушие или пассивность родителей по отношению к своим детям.
Хотелось бы в очередной раз озвучить те проблемы, с которыми и вы и мы встречаемся невзирая на постоянное их озвучивание: дорогие родители постарайтесь объяснить детям, что без Вашего ведома они не имеют права идти на водоем или далеко от дома и при этом не предупредив Вас. Каждый раз вечером постарайтесь поинтересоваться у детей, где и как они проводили свое свободное время, с кем встречались, знакомились, что видели. Необходимо, чтобы дети обо всем что с ними было рассказывали Вам. В этой связи нужно обратиться непосредственно к родителям с просьбой об оказании помощи в выявлении лиц, способствующих вовлечению ваших детей в антиобщественное поведение. Информируйте нас о лицах, распивавших спиртные напитки с вашими детьми. Это наказуемое деяние, ответственность за совершение которого предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях, ст. 17.4 данного кодекса – штраф от 10 до 30 б.в.
Уважаемые родители разъясняйте детям обязательность соблюдения ПДД, меры безопасности на объектах железнодорожного транспорта, личным примером показывайте как нужно вести себя как в качестве водителя, пассажира, пешехода. Учите их уважать других участников движения. Объясняйте, что транспортное средство — это объект повышенной опасности, для его эксплуатации необходимы специальные навыки.
Дарья СТЕПУК, Вриод начальника ИДН Вилейского РОВД
