Своим приходом сентябрь поставил точку: лето закончилось, а с ним и купальный сезон. В районной организации ОСВОД уже подвели его итоги, именно это стало поводом для нашей беседы с председателем организации Еленой Гракович.
– Елена Марьяновна, расскажите, из чего состояла подготовка к купальному сезону-2017 и какой была обстановка на воде летом?
– Подготовка к купальному сезону в Вилейском районе была тщательной. Мы руководствовались требованиями Правил охраны жизни людей на водах Республики Беларусь, Планом мероприятий по предупреждению гибели людей на водах на 2016-2018 годы, утверждённым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Анатолием Калининым, а также решением Миноблисполкома №137 «О мерах по предупреждению гибели людей на водах» от 24 февраля 2017 года.
– Какие места в районе были предназначены для купания, а какие – признаны запрещёнными?
– Решением Вилейского райисполкома № 401 от 7 апреля 2017 года было сохранено наличие в районе трёх зон массового отдыха населения и произведено их закрепление за организациями для обустройства и содержания в летний сезон. Решением райисполкома №455 от 21 апреля 2017 года запрещёнными для купания были признаны водоём на территории производственных помещений ОАО «Вилейская мебельная фабрика» по улице Волынца в Вилейке; водоём урочища Дубовка («солдатское озеро»); карьер в деревне Снежково; пруды при въезде в Вилейку со стороны Молодечно; пруд микрорайона «Волковщина». За арендаторами лесных угодий, расположенных вблизи водоёмов (ООО «БИРПОИНТ», ООО «Нью Xoум», ЧУП «Селюты Тур», ООО «Салатан Тур», ЧСУП «Кветкі-яблыні», ГОЛХУ «Вилейский опытный лесхоз» (озеро Слободское в Ижском сельсовете), было произведено их закрепление за организациями для обустройства и содержания в летнем сезоне, а также определены места, необорудованные и запрещённые для купания на 2017 год. Решением райисполкома №665 от 8 июня 2017 года в их перечень добавилась водная акватория, прилегающая к туристическому комплексу «Кветкі-яблыні», и акватория, прилегающая к туристическому комплексу ООО «БИРПОИНТ» – «Жёлтый берег».
Также в июне состоялись выездные заседания районной рабочей комиссии по приёмке зон отдыха на водных объектах к летнему сезону. Все зоны отдыха, определённые решением райисполкома, были введены в эксплуатацию, а организациям, закреплённым за ними, были выданы технические паспорта. Места, запрещённые для купания, были обозначены стендами с надписью «Купаться запрещено!».
– Бережёного Бог бережёт – гласит народная мудрость. Большую часть деятельности районной организации ОСВОД занимает именно профилактическая работа. Что было сделано в этом направлении?
– В районе созданы и работают 44 первичные организации ОСВОД с общей численностью 596 членов общества и 5 уполномоченных представителей ОСВОД организаций района. Как и всегда, в период подготовки к летнему сезону вопросы безопасности людей на водах находились в центре внимания. В этот период и уже в ходе сезона в трудовых и учебных коллективах, дошкольных учреждениях и детских оздоровительных лагерях проводились профилактические беседы. Всего до 21 сентября текущего года было проведено 76 бесед, в которых приняли участие 1478 взрослых и 3698 детей. Проводились выступления, занятия по мерам безопасного поведения на водах, обучению способам спасания и навыкам оказания первой (доврачебной) помощи лицам, терпящим бедствие на водах. Продолжал работу районный киновидеолекторий «Вода и лёд таят опасность!». В ходе профилактической работы проведено 50 демонстраций видеофильмов и видеороликов по вопросам безопасности на водах. На страницах районной газеты и на её сайте мы также неоднократно рассказывали о важности соблюдения правил безопасности на воде. С 17 по 23 мая в районе проходила Неделя безопасности на водах, в ходе которой повсеместно были проведены инструктажи по мерам безопасности на водах и ответственности за нарушение общественного порядка, беседы, занятия и другие мероприятия. В организациях и в зонах массового отдыха населения на водных объектах района к летнему сезону были обновлены материалы информационных стендов. В летний период с экскурсиями Вилейскую спасательную станцию ОСВОД посещали дети из летних оздоровительных лагерей, специалисты спасательной станции неоднократно выезжали в учреждения образования для участия в профилактических мероприятиях.
– Кто отслеживал санитарное состояние мест отдыха?
– Этим занималась комиссия, созданная решением Вилейского райисполкома. С целью изучения положения дел в вопросах организации отдыха населения на водных объектах, проверки санитарного состояния пляжей неоднократно проводились рейды с участием широкого представительства специалистов заинтересованных структур и средств массовой информации района.
– Не секрет, что кто-то едет к воде, чтобы поплавать и погреться под лучами солнца, а кто-то – чтобы «согреться» спиртным и пошуметь в компании. Каким образом осуществлялся контроль за общественным порядком в местах отдыха?
– Общественный порядок в зонах массового отдыха населения на водных объектах обеспечивали сотрудники Вилейского РОВД. В ходе их дежурства и патрулирования были выявлены административные правонарушения. За распитие спиртных напитков, а также появление в общественном месте (на пляже) в состоянии алкогольного опьянения составлены административные протоколы, как и за нарушение правил дорожного движения в местах массового отдыха населения на водных объектах. За каждой зоной массового отдыха населения у воды приказом начальника РОВД были закреплены сотрудники отдела внутренних дел. С целью предупреждения чрезвычайных ситуаций в местах массового отдыха граждан было организовано взаимодействие РОВД со всеми заинтересованными структурами района. С этой же целью была чётко налажена координация действий Вилейского отдела по чрезвычайным ситуациям с Вилейской районной организацией и спасательной станцией ОСВОД. В летний период Вилейский РОЧС 11 раз проводил мониторинг зон отдыха на предмет безопасности отдыхающих. В ходе мероприятий проводились профилактические беседы и инструктаж отдыхающих по правилам безопасности на воде и противопожарной безопасности. Государственным инспектором ГИМС Андреем Монидом с участием внештатных сотрудников ГИМС, работников РОЧС, ОСВОД, инспекции охраны животного и растительного мира, а также активистов БРСМ проведено 12 рейдов по выявлению и пресечению использования на водных объектах незарегистрированных плавсредств и проверке технического состояния поднадзорных судов. За управление маломерными судами без удостоверения на право управления составлено 6 постановлений о наложении административных взысканий, за отсутствие спасательного жилета – 12, из которых 2 протокола направлены на решение в административные комиссии районов. Со 105 гражданами проведены беседы о Правилах охраны жизни людей на водах Республики Беларусь и Правилах пользования маломерными судами.
– Как осуществлялось межструктурное взаимодействие?
– Вопросы сохранности жизни граждан – дело общее. Вопросы повышения личной ответственности человека за собственную безопасность, здоровье и безопасность своих детей, привития населению модели поведения, при которой жизнь и здоровье являются приоритетными ценностями, регулярно рассматривались отделом идеологической работы, культуры и по делам молодежи райисполкома на заседании постоянно действующего семинара заместителей директоров по идеологической работе с участием представителей РОВД, здравоохранения, председателя районной организации ОСВОД. Отделом образования, спорта и туризма райисполкома все зоны массового отдыха населения на водных объектах были закреплены приказом за учреждениями образования. В июне-августе были организованы их проверки силами педагогов. В ходе проверок было выявлено 5 детей, находившихся у водных объектов без сопровождения взрослых. После проведённых бесед дети были переданы родителям. Инспекция по делам несовершеннолетних управления внутренних дел и комиссия по делам несовершеннолетних Вилейского райисполкома вместе с активистами районной организации ОСВОД неоднократно проводила рейды по зонам отдыха населения на водных объектах по выявлению несовершеннолетних лиц, нарушающих меры безопасного поведения у воды, и малолетних детей, находящихся у воды без сопровождения родителей и старших.
– На ситуацию у воды как-то повлияла погода? Лето-2017 не всегда радовало теплом…
– Да, первая половина лета не баловала любителей отдыха у воды, но конец июля и большая часть августа были аномально жаркими. Именно в этот период зоны отдыха у воды наполнились отдыхающими, а для спасателей ОСВОД наступило самое сложное и ответственное время. Так, специалистами Вилейской спасательной станции было спасено 6 тонувших человек. Медицинская помощь была оказана 97 гражданам. При спасении попавших в беду граждан отличились водолазы спасательной станции Михаил Гутник и Дмитрий Горид, а также матрос-спасатель Василий Савчиц, моторист-рулевой Фёдор Козлянок. 1470 жителей Вилейщины (в их числе 141 несовершеннолетний) предупреждены работниками ОСВОД за нарушение Правил охраны жизни людей на водах Республики Беларусь. Несмотря на проведенную работу и принятые меры, трагедий на воде с гибелью людей в летнем сезоне 2017 года избежать не удалось. Так, 30 мая в пруду микрорайона «Волковщина» было обнаружено тело 61-летней гражданки, проживавшей в Вилейке, пенсионерки, злоупотреблявшей спиртными напитками. Причина утопления – падение в воду в состоянии алкогольного опьянения. 24 июня в реке Илья (район деревни Старая Гута) обнаружено и поднято тело 35-летнего жителя агрогородка Илья. Причиной утопления стало алкогольное опьянение. 5 июля в колодце деревни Баранцы утонул пенсионер. Причина утопления – падение в колодец в состоянии алкогольного опьянения. 29 июля в пруду деревни Осиповичи утонул мужчина 1960 года рождения, в момент купания он находился в состоянии алкогольного опьянения. Таким образом, всего с начала 2017 года в Вилейском районе зарегистрировано 4 трагических случая у воды, которые закончились утоплением.
– Елена Марьяновна, какие выводы можно сделать, проанализировав минувший сезон? Над чем предстоит работать?
– Главными уроками летнего сезона 2017 года являются недопустимость купания, ловли рыбы, катания на лодках в состоянии алкогольного опьянения. Необходимо ужесточить контроль за поддержанием общественного порядка и должного санитарного состояния в зонах отдыха, продолжать их благоустройство. Дальнейшего усиления требует профилактическая работа с детьми в учреждениях образования, особенно с детьми в возрасте от 9-10 до 14 лет. Анализ несчастных случаев с несовершеннолетними показывает, что дети именно этого возраста чаще всего попадают в беду на воде. По-прежнему актуален вопрос жесткого родительского контроля детей, особенно в летний период – вода беспечности не прощает. Многие дети не умеют плавать, и это также требует своего решения – как в учреждениях образования, так и силами родителей. Только объединенные усилия всех заинтересованных структур, организаций, коллективов и, конечно, семьи являются залогом безопасности, а значит – сохранения жизни и здоровья наших граждан.
Беседовала Татьяна ШЕРШНЁВА.
Фото из архива редакции
