В настоящий момент под надзором Минского областного управления Госпромнадзора МЧС Республики Беларусь в Вилейском районе в 17 субъектах хозяйствования находится на балансе 54 котла с температурой нагрева воды не выше 115 0С, 32 котла более 0,07 МПа и выше 115 0С, 11 сосудов, работающих под давлением. При этом следует отметить, что около 90% оборудования, отработало нормативный срок службы, однако действенных мер по их замене или модернизации со стороны руководства соответствующих организаций и предприятий не принимается, а в большинстве случаев вообще отсутствуют перспективные планы по замене данного оборудования. К таким организациям относятся: ОАО «Вилейский райагросервис», ОАО «ПМК № 88», ОАО «Ремонтный завод», ГУП «Вилейское ЖКХ» и другие.
В 2016 году государственными инспекторами Минского областного управления Госпромнадзора проведены проверки и мониторинги 13 субъектов хозяйствования района, обследовано 81 опасных производственных и потенциально опасных объектов, при этом предписано к устранению 318 нарушений правил безопасности, норм и инструкций. Практически у каждого проверенного владельца поднадзорных технических устройств выявлены нарушения правил промышленной безопасности, на устранение которых их руководителям выданы соответствующие требования (предписания).
Наибольшую потенциальную опасность в районе представляет аммиачно-холодильная установка Вилейского филиала ОАО «Молодечненский молочный комбинат», где используется опасное вещество аммиак.
Руководством ОАО «Вилейский райагросервис» не приняты своевременные меры по устранению нарушений, отмечаемых в требованиях (предписаниях). Производственный и ведомственный контроль за потенциально опасными объектами не организован. Отсутствуют ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, а также обслуживающий персонал сосудов. Техническое диагностирование сосудов, работающих под давлением, отработавших нормативный срок службы, не проведено. Сосуды не предъявлены представителю Госпромнадзора для проведения их технического освидетельствования.
ГУП «Вилейское ЖКХ» не выполнено до сих пор решение Минского областного исполнительного комитета от 24.09.2015 № 839, в части сдачи в эксплуатацию котла типа СН-120, мощностью 1,2 МВт в котельной по ул. Добровольского в г. Вилейка. Котёл был самовольно пущен в работу, после чего его эксплуатация была запрещена 11.03.2016 с выдачей требования (предписания) на приостановку.
Не выполняются планы замены котлов, отработавших более двух нормативных сроков службы в ОАО «Стройдетали».
В ДСУ № 13 ОАО «ДСТ № 5» к самостоятельной работе по обслуживанию системы газораспределения и газопотребления допускается персонал, не удовлетворяющий квалификационным требованиям, не знающий технологию проведения газоопасных работ и не имеющий соответствующих удостоверений.
При проведении мониторингов состояния промышленной безопасности систем газораспределения и газопотребления зерносушильных комплексов в ОАО «Вилейский комбикормовый завод», ОАО «Новая Любания», были выявлены многочисленные нарушения требований правил, в части проверки знаний у ответственных лиц и обслуживающего персонала, ведения необходимой технической документации, наличия требуемых должностных, технологических инструкций и инструкций по охране труда для ответственных лиц и рабочих.
В нарушение Закона «О промышленной безопасности» и Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 05.08.2016 № 613 ОАО «ПМК № 88», ОАО «Ремонтный завод», ООО «Сок» до сих пор не завершена перерегистрация в Госпромнадзоре потенциально опасных и опасных производственных объектов. У многих субъектов хозяйствования не введена в штат должность инженера по промышленной безопасности.
Анализ выявленных в ходе проверок нарушений показывает, что основными причинами их наличия являются: отсутствие производственного контроля (надзора) со стороны руководителей и специалистов организаций за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации потенциально опасных объектов, невыполнение ими требований Правил и своих должностных обязанностей, несоблюдение рабочими требований производственных инструкций по безопасному ведению работ и условий личной безопасности.
Подобные нарушения правил безопасности при эксплуатации котлов и сосудов создают реальную угрозу жизни и здоровью людей и могут привести к серьёзным негативным последствиям. Поэтому хочется пожелать всем руководителям организаций и предприятий района грамотного и чёткого управления по организации безопасных условий труда и обеспечению требований промышленной безопасности на подконтрольных Госпромнадзору объектах.
Валерий БАБЕЙ, ведущий государственный инспектор Минского областного управления Госпромнадзора МЧС Республики Беларусь
Фото к теме на главной носит иллюстрированный характер