В органы прокуратуры Минской области в 2015 году поступило 10100 обращений граждан и юридических лиц, что на 11,5 % больше, чем в 2014 году. В прошедшем году 1130 обращений признано обоснованными, такое же количество обращений удовлетворено и в 2014 г.
По вопросам исполнения законодательства и законности правовых актов разрешено 1295 обращений. Чаще всего граждане обращались в органы прокуратуры по вопросам исполнения жилищного, административного и природоохранного законодательства, многие из которых признаны обоснованными.
Граждане реже обращались в органы прокуратуры по вопросам своевременной выплаты заработной платы, окончательного расчета при увольнении. Так, по вопросам исполнения трудового законодательства разрешено 124 обращения, из которых удовлетворено только 16.
Например, прокуратурой Солигорского района разрешено 6 таких обращений, ни одно из которых не признано обоснованным. Это обусловлено прежде всего тем, что вопросы обеспечения своевременности выплаты заработной платы субъектами хозяйствования всех форм собственности Солигорского района находятся на постоянном контроле в районной прокуратуре. С этой целью налажено взаимодействие с управлением по труду, занятости и социальной защите Солигорского райисполкома, которое ежемесячно и своевременно информирует об организациях, имеющих задолженность по выплате работникам заработной платы, а прокуратура оперативно реагирует на такие сообщения.
Только во втором полугодии 2015 года прокуратурой Солигорского района в адрес руководителей предприятий, допустивших нарушения сроков выплаты заработной платы, внесено 14 предписаний, 1 представление, официально предупреждено 11 лиц; из них 10 должностных лиц предупреждены о том, что в случае повторного нарушения сроков выплаты заработной платы, будет поставлен вопрос об их увольнении в соответствии с требованиями Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций». По составленным сотрудниками прокуратуры района протоколам к административной ответственности привлечено 14 руководителей предприятий.
Уменьшилось общее количество разрешенных органами прокуратуры области заявлений по вопросам организации работы с обращениями граждан.
В прокуратуре же Минского района, наоборот, произошел рост таких обращений более чем в 2 раза. Здесь находили свое подтверждение доводы заявителей о несвоевременном получении ответов предприятий, организаций и учреждений Минского района, исполнительно-распорядительных органов на их обращения.
Так, изложенные в заявлении доводы гражданки О., обратившейся в прокуратуру района с жалобой на действия председателя ЖСПК «Большевик-06», нашли свое подтверждение в ходе проверки. Установлено, что председатель жилищно-строительного кооператива не рассмотрел обращение гражданки О. по вопросам строительства квартиры, не подготовил и не направил в установленные законодательством сроки письменный ответ заявителю.
По результатам прокурорской проверки в адрес председателя ЖСПК «Большевик -06» прокурором Минского района направлено предписание об устранении нарушений законодательства об обращениях граждан с требованием незамедлительного рассмотрения обращения гражданки О. и направлении ей аргументированного ответа. Кроме того, в отношении председателя кооператива прокуратурой района составлен протокол об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП Республики Беларусь (нарушение законодательства об обращениях граждан и юридических лиц). Должностное лицо привлечено к административной ответственности.
Всего в 2015 году органами прокуратуры Минской области по результатам рассмотрения обращений граждан подготовлено 511 актов прокурорского надзора, в том числе опротестовано 157 незаконных актов и решений, внесено 83 представления и 54 предписания, возбуждено 25 дисциплинарных производств, составлено 34 протокола об административных правонарушениях, официально предупреждено 40 лиц.
Светлана РАЗМЫСЛОВИЧ, старший помощник прокурора Минской области по работе с обращениями граждан советник юстиции
