В 1 полугодии 2015 года правоохранительными органами на территории Минской области выявлено 74 коррупционных преступлений в отношении 38 лиц, в том числе: 35 по ст. 210 УК РБ, 16 по ст. 424 УК РБ, 14 по ст. 430 УК РБ.
Коррупционные преступления в истекшем периоде 2015 года чаще всего выявлялись в сельском хозяйстве (16 преступлений), строительстве (12), сфере государственного управления (14), промышленности (12).
Размер установленного ущерба, причиненного в результате совершения коррупционных преступлений, составил 21743131047 рублей, размер возмещенного ущерба – 2470010798 рублей, наложен арест на имущество на сумму 1885841848 рублей.
В 1 полугодии 2015 года органами прокуратуры Минской области проведено 98 проверок соблюдения антикоррупционного законодательства (1 полугодие 2014 года – 72), внесено 78 (66) представлений, вынесено 49 (15) предписаний, принесено 12 (3) протеста, 51 (70) лицо официально предупреждены о недопустимости нарушения закона, отменено 11 (3) незаконных акта.
По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 130 (83) лица привлечены к дисциплинарной ответственности, при этом 3 (3) освобождено от занимаемых должностей, к административной ответственности привлечено 21 (29) граждан, к материальной ответственности – 10 (4) лиц на общую сумму 24774000 (5257000) рублей.
Прокуратурой Минской области, горрайпрокурорами предпринимаются меры по возмещению вреда, причиненного нарушениями антикоррупционного законодательства и в порядке гражданского судопроизводства.
В 1 полугодии 2015 года предъявлено 9 исков на общую сумму 479477000 рублей.
По результатам прокурорских проверок возбуждено 8 (13) уголовных дел.
Так, прокуратурой Минской области 30.06.2015 года возбуждено 4 уголовных дела по ч.2 ст.210 УК Республики Беларусь в отношении двух должностных лиц ОАО «1-ая Минская птицефабрика», которые в конце 2014 – начале 2015 года, используя свои служебные полномочия, давали поручение на оплату фиктивных документов якобы на приобретение ОАО «1-ая Минская птицефабрика» материалов, которые в действительности туда не поставлялись, направили указанные средства на приобретение различных материальных ценностей (шуруповерты, рубанки, циркулярные пилы, наборы стамесок, ключей, сверла), похитив тем самым принадлежащие ОАО «1-ая Минская птицефабрика» денежные средства на общую сумму 55024678 рублей.
В 1 полугодии 2015 года прокуратурой Минской области, горрайпрокурорами выявлено 19 фактов совершения коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условие для коррупции.
Так, прораб ГП «ЭБ «Свекловичная» С. был привлечен к административной ответственности к наказанию в виде штрафа в размере 540000 рублей.
С целью уплаты штрафа С., достоверно зная, что непосредственно подчиненный ему по долгу службы столяр в апреле 2015 года совершил прогулы по месту работы без уважительных причин, скрыл указанную информацию от руководства предприятия и умышленно в его табеле учета рабочего времени указанные дни отразил как отработанные, чем необоснованно последнему была начислена заработная плата в размере 450000 рублей, которую С. использовал для оплаты наложенного на него штрафа.
Тем самым своими действиями С. совершил коррупционное правонарушение, предусмотренное абз. 11 ст. 21 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» – использование государственным должностным лицом своих служебных полномочий в целях приобретения иного имущества.
Наиболее грубыми и распространенными нарушениями антикоррупционного законодательства по-прежнему являются нарушения законодательства в деятельности комиссий по противодействию коррупции государственных органов, учреждений и организаций, деятельность которых носит большей частью формальный характер и сводится к заслушиванию отчетов, утверждению планов, без проведения какой-либо аналитической работы.
Так, органами прокуратуры Минской области выявлены указанные нарушения в работе комиссии по противодействию коррупции в ГП «УКС Узденского района».
Вместе с тем, проверкой также выявлены случаи нарушения директором ГП «УКС Узденского района» Т. локальных актов предприятия при осуществлении материального поощрения работников, выразившиеся в необоснованном предоставлении материальной помощи и завышении размеров материального поощрения.
Таким образом, в условиях фактического не осуществления комиссией по противодействию коррупции возложенных на нее задач, директором предприятия было совершено правонарушение, создающее условие для коррупции, предусмотренное абз. 3 ч.1 ст. 20 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» – оказание государственным должностным лицом при принятии решения неправомерного предпочтения интересам физических лиц, предоставление им необоснованных льгот и привилегий.
Кроме того, проводимыми проверками систематически выявляются случаи не выполнения государственными должностными лицами возложенных на них ст. 17 Закона Республики Беларусь обязательств, нарушения при оформлении таких обязательств, нарушения порядка декларирования имущества, порядка проведения конкурентных процедур закупок товаров (работ, услуг) в части не соблюдения установленных законодательством требований о размещении планов государственных закупок, информации об их проведении, нарушений порядка проведения закупок, оказания предпочтения интересам одного из участников закупки.
Прокуратурой Минской области, горрайпрокурорами в 1 полугодии 2015 года выявлялись факты нарушения антикоррупционного законодательства при премировании работников предприятий государственной формы собственности.
Так, проведенной прокуратурой Минской области проверкой в КУП «Миноблкиновидеопрокат» выявлены факты необоснованной выплаты премий имевшим не снятые и не погашенные дисциплинарные взыскания должностным лицам предприятия на общую сумму 900000 рублей; незаконной выплаты денежной премии в размере 10000000 рублей лицу, не состоявшему на момент издания приказа в трудовых отношениях с КУП «Миноблкиновидеопрокат».
По итогам проведенной проверки прокуратурой Минской области в КУП «Миноблкиновидеопрокат» внесено представление, принесено 3 протеста, отменено 3 незаконных акта, привлечено к дисциплинарной ответственности 4 лица, три лица привлечены к материальной ответственности на сумму 5900000 рублей, идет работа по взысканию оставшихся незаконно выплаченных денежных средств.
Александр ГАНЧАР, начальник
отдела по борьбе с коррупцией
и организованной преступностью прокуратуры Минской области
Коррупционные преступления в истекшем периоде 2015 года чаще всего выявлялись в сельском хозяйстве (16 преступлений), строительстве (12), сфере государственного управления (14), промышленности (12).
Размер установленного ущерба, причиненного в результате совершения коррупционных преступлений, составил 21743131047 рублей, размер возмещенного ущерба – 2470010798 рублей, наложен арест на имущество на сумму 1885841848 рублей.
В 1 полугодии 2015 года органами прокуратуры Минской области проведено 98 проверок соблюдения антикоррупционного законодательства (1 полугодие 2014 года – 72), внесено 78 (66) представлений, вынесено 49 (15) предписаний, принесено 12 (3) протеста, 51 (70) лицо официально предупреждены о недопустимости нарушения закона, отменено 11 (3) незаконных акта.
По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 130 (83) лица привлечены к дисциплинарной ответственности, при этом 3 (3) освобождено от занимаемых должностей, к административной ответственности привлечено 21 (29) граждан, к материальной ответственности – 10 (4) лиц на общую сумму 24774000 (5257000) рублей.
Прокуратурой Минской области, горрайпрокурорами предпринимаются меры по возмещению вреда, причиненного нарушениями антикоррупционного законодательства и в порядке гражданского судопроизводства.
В 1 полугодии 2015 года предъявлено 9 исков на общую сумму 479477000 рублей.
По результатам прокурорских проверок возбуждено 8 (13) уголовных дел.
Так, прокуратурой Минской области 30.06.2015 года возбуждено 4 уголовных дела по ч.2 ст.210 УК Республики Беларусь в отношении двух должностных лиц ОАО «1-ая Минская птицефабрика», которые в конце 2014 – начале 2015 года, используя свои служебные полномочия, давали поручение на оплату фиктивных документов якобы на приобретение ОАО «1-ая Минская птицефабрика» материалов, которые в действительности туда не поставлялись, направили указанные средства на приобретение различных материальных ценностей (шуруповерты, рубанки, циркулярные пилы, наборы стамесок, ключей, сверла), похитив тем самым принадлежащие ОАО «1-ая Минская птицефабрика» денежные средства на общую сумму 55024678 рублей.
В 1 полугодии 2015 года прокуратурой Минской области, горрайпрокурорами выявлено 19 фактов совершения коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условие для коррупции.
Так, прораб ГП «ЭБ «Свекловичная» С. был привлечен к административной ответственности к наказанию в виде штрафа в размере 540000 рублей.
С целью уплаты штрафа С., достоверно зная, что непосредственно подчиненный ему по долгу службы столяр в апреле 2015 года совершил прогулы по месту работы без уважительных причин, скрыл указанную информацию от руководства предприятия и умышленно в его табеле учета рабочего времени указанные дни отразил как отработанные, чем необоснованно последнему была начислена заработная плата в размере 450000 рублей, которую С. использовал для оплаты наложенного на него штрафа.
Тем самым своими действиями С. совершил коррупционное правонарушение, предусмотренное абз. 11 ст. 21 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» – использование государственным должностным лицом своих служебных полномочий в целях приобретения иного имущества.
Наиболее грубыми и распространенными нарушениями антикоррупционного законодательства по-прежнему являются нарушения законодательства в деятельности комиссий по противодействию коррупции государственных органов, учреждений и организаций, деятельность которых носит большей частью формальный характер и сводится к заслушиванию отчетов, утверждению планов, без проведения какой-либо аналитической работы.
Так, органами прокуратуры Минской области выявлены указанные нарушения в работе комиссии по противодействию коррупции в ГП «УКС Узденского района».
Вместе с тем, проверкой также выявлены случаи нарушения директором ГП «УКС Узденского района» Т. локальных актов предприятия при осуществлении материального поощрения работников, выразившиеся в необоснованном предоставлении материальной помощи и завышении размеров материального поощрения.
Таким образом, в условиях фактического не осуществления комиссией по противодействию коррупции возложенных на нее задач, директором предприятия было совершено правонарушение, создающее условие для коррупции, предусмотренное абз. 3 ч.1 ст. 20 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» – оказание государственным должностным лицом при принятии решения неправомерного предпочтения интересам физических лиц, предоставление им необоснованных льгот и привилегий.
Кроме того, проводимыми проверками систематически выявляются случаи не выполнения государственными должностными лицами возложенных на них ст. 17 Закона Республики Беларусь обязательств, нарушения при оформлении таких обязательств, нарушения порядка декларирования имущества, порядка проведения конкурентных процедур закупок товаров (работ, услуг) в части не соблюдения установленных законодательством требований о размещении планов государственных закупок, информации об их проведении, нарушений порядка проведения закупок, оказания предпочтения интересам одного из участников закупки.
Прокуратурой Минской области, горрайпрокурорами в 1 полугодии 2015 года выявлялись факты нарушения антикоррупционного законодательства при премировании работников предприятий государственной формы собственности.
Так, проведенной прокуратурой Минской области проверкой в КУП «Миноблкиновидеопрокат» выявлены факты необоснованной выплаты премий имевшим не снятые и не погашенные дисциплинарные взыскания должностным лицам предприятия на общую сумму 900000 рублей; незаконной выплаты денежной премии в размере 10000000 рублей лицу, не состоявшему на момент издания приказа в трудовых отношениях с КУП «Миноблкиновидеопрокат».
По итогам проведенной проверки прокуратурой Минской области в КУП «Миноблкиновидеопрокат» внесено представление, принесено 3 протеста, отменено 3 незаконных акта, привлечено к дисциплинарной ответственности 4 лица, три лица привлечены к материальной ответственности на сумму 5900000 рублей, идет работа по взысканию оставшихся незаконно выплаченных денежных средств.
Александр ГАНЧАР, начальник отдела по борьбе с коррупцией
и организованной преступностью прокуратуры Минской области
Полная перепечатка текста и фотографий без письменного согласия главного редактора "Шлях перамогі" запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки | Условия использования материалов
