Белорусский агроэкотуризм в республике развивается на протяжении восьми лет. Создана нормативно-правовая база, льготные условия для занятия агроэкотуризмом. Оказание услуг в данной сфере субъектами агроэкотуризма показало свою перспективу и стало одним из направлений занятости населения в сельской местности. В данной статье рассмотрен порядок осуществления деятельности в сфере агроэкотуризма субъектами агроэкотуризма – физическими лицами.
По состоянию на 1 июня прошлого года на территории Вилейского района деятельность в сфере агроэкотуризма осуществляло 7 физических лиц, по состоянию на отчетную дату 2013 года количество лиц, осуществляющих деятельность в данной сфере, выросло до 10 человек. Темп роста к соответствующему периоду 2012 года составил 142,9%.
Соответственно, бюджет района получил только за 5 месяцев текущего года 1 миллиард рублей.
Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 2 июня 2006 г. №372 «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь», агроэкотуризм – это временное пребывание граждан Республики Беларусь, иностранцев и лиц без гражданства, в сельской местности, малых городских поселениях с целью получения услуг, оказываемых субъектом агроэкотуризма для отдыха, оздоровления, ознакомления с природным потенциалом республики, национальными культурными традициями,без занятия трудовой, предпринимательской, иной деятельностью, оплачиваемой и приносящей прибыль из источника в месте пребывания.
Кто же имеет право оказывать услуги в сфере агроэкотуризма? Согласно существующей правовой базе, это могут быть физические лица, постоянно проживающие в сельской местности, малых городских поселениях и ведущие личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственные организации.
Такая деятельность не является предпринимательской и осуществляется физическими лицами без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.
Субъекты агроэкотуризма до начала осуществления деятельности обязаны:
уплатить сбор за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма в размере одной базовой величины в календарный год, определяемой на момент его уплаты. Письменно проинформировать соответствующий Совет депутатов первичного территориального уровня о намерении осуществлять такую деятельность.
Если вы имеете жилой дом (квартиру в жилом доме) или нескольких жилых домов (квартир в жилых домах), расположенных в сельской местности, малых городских поселениях, принадлежащих вам или членам вашей семьи на праве собственности, а жильё отвечает установленным санитарным и техническим требованиям и благоустроено применительно к условиям данного населенного пункта, если вы располагаете возможностями для ознакомления агроэкотуристов с природными и архитектурными объектами, национальными культурными традициями соответствующей местности, вы можете оказывать услуги в сфере агроэкотуризма.
Какие именно? Давайте снова обратимся к нормативно-правовой базе. Можно предоставлять жилые комнаты для размещения агроэкотуристов, причем число таких комнат не должно превышать десяти. При оказании услуг в сфере агроэкотуризма с использованием более десяти комнат эта деятельность признается предпринимательской, должна осуществляться с учетом требований законодательства и подлежит налогообложению в установленном порядке.
Законом предусмотрено обеспечение агроэкотуристов питанием (как правило, с использованием продукции собственного производства); организация познавательных, спортивных и культурно-развлекательных экскурсий и программ; иные услуги, связанные с приемом, размещением, транспортным и иным обслуживанием агроэкотуристов.
Между субъектами агроэкотуризма и агроэкотуристами либо между субъектами агроэкотуризма и туроператорами заключаются в письменной форме договоры на оказание услуг в сфере агроэкотуризма.
Качество оказываемых услуг должно соответствовать условиям договора на их оказание.
Кроме того, субъекты агроэкотуризма обязаны ежегодно до 10 января года, следующего за отчетным, представлять в налоговый орган по месту жительства информацию о заключении (незаключении, отсутствии) договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма в отчетном году по форме, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 24.01.2011 г. № 4.
Следует отметить, что статьей 23.74 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях определено, что осуществление физическим лицом деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без уплаты сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, и без подачи заявления в налоговый орган о постановке на учет, и без извещения соответствующего Совета депутатов первичного территориального уровня, и без заключения договора на оказание услуг в сфере агроэкотуризма влечет наложение штрафа в размере от одной до десяти базовых величин.
Для получения дополнительной информации по вопросам осуществления физическими лицами деятельности в сфере агроэкотуризма можно обратиться в налоговую инспекцию по месту жительства: г. Вилейка, ул. Партизанская, 44,каб. №37 (тел. 5-59-87), каб. №38 (тел. 5-54-38), а также получить информацию на сайте Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь www.nalog.gov.by.
Михаил ТИМАШОВ,
начальник инспекции Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь по Вилейскому району
